稳定供应链！国务院力挺国际货运航线，京津冀等地国际枢纽机场可24小时通关

3月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施；部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。

会议要求，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。

同时，会议指出，对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关，提高安检和通关效率。

《每日经济新闻》记者注意到，会期日益临近的春季广交会是否延期召开一直是社会关注的热点问题。

对此，会议明确，根据国际疫情发生新变化的情况，研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。

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推动制造业流通业复工复产复业

会议指出，当前全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，对国内经济带来一系列严峻挑战。要按照党中央、国务院部署，综合研究进一步扩大有效需求、助企业、稳就业等应对之策，更有针对性做好“六稳”工作。要继续做好科学精准防控，对新发病例发现一起及时依规处置一起，公开透明发布信息。在此基础上，积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。

为此，会议提出了四个方面的要求，维护产业链供应链稳定，及时协调解决制造业全产业链复工复产遇到的困难和问题，特别要保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键产品生产出口；培育壮大消费新业态，发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务，畅通便利社区居民的消费网络。支持发展农村电商，促进农产品销售。

同时，加快落实扶持中小微企业、个体工商户的已定政策措施。引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重，推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业。鼓励大企业、头部企业运用获得的融资，以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金，带动共同发展；针对外需订单萎缩态势，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作。

3月，财政部、税务总局发布《关于提高部分产品出口退税率的公告》，自2020年3月20日起，将消毒剂等1084项产品出口退税率提高至13%；将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。

记者注意到，实际上，我国一些重点企业和关键产品生产出口在稳步推进。今年3月24日，中国石化江汉盐化工湖北有限责任公司将300吨漂粉精消毒剂的产品由货车运出。这批产品将通过上海、深圳等口岸第一时间发往海外市场。目前，江汉盐化工已累计向意大利、法国、澳大利亚、新西兰、泰国、越南等10多个国家出口漂粉精产品10256吨。据悉，中石化江汉盐化工是亚洲最大的漂粉精消毒剂生产企业，全球市场占有率达30%以上，产品远销欧美、澳大利亚、俄罗斯等80多个国家和地区。

完善航空货运枢纽网络

会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强我国物流行业国际竞争力。

会议要求，要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。发挥市场机制作用，一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展，鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。

同时，要完善航空货运枢纽网络。对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关，提高安检和通关效率。

会议要求，要健全航空货运标准体系，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。加强清关、货代、仓储等物流服务。加强现有机场设施升级改造，完善冷链、快件分拣等设施。有序推进以货运功能为主的机场建设。

今年1月，2020年全国民航工作会议提出，认真落实《关于促进航空物流业发展的指导意见》，深入研究航空货运发展的规律，探索实施客货分类管理，简化国内货运航权审批，实施航班备案制。放宽国际货运航权管理，扩大一类国际货运航线颁发国家经营许可范围，增强企业“出海”经营活力。研究晚间部分时段货运时刻不计入控总量范围、支持货运航班使用部分机场白天时刻的政策措施。

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