新基建赛道开启,各地抢跑,陕西能否跟上步伐?

    每日经济新闻 2020-03-17 22:48

    每经编辑 毕华章    

    当前热议的“新基建”,被普遍视为新风口。

    长远来看,其符合产业升级的要求,是经济高质量发展的主力方向之一。而着眼疫情与经济下行的当下,作为稳投资、促增长的有效手段,它的登场,更是恰逢其时。

    如今,各地已纷纷抢跑“新基建”。

    相较之下,陕西的布局现状,难言理想。

    不过利好在于,科研、人才资源始终是其优势。最近,省会西安又获批了国家新一代人工智能创新发展试验区,加持之下,在“新基建”的赛道上,陕西能否跑出加速度?

    “新基建”适时登场

    所谓“新基建”,主要包括七大领域,分别是5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩,以及大数据中心、人工智能、工业互联网。

    目前来看,其重要性毋庸置疑,登场更是刻不容缓。

    受新冠肺炎疫情的影响,交通运输、住宿餐饮、旅游、居民服务等,人员聚集性较强的消费行业需求骤减,商务活动指数均滑落至20%以下,靠消费拉动经济增长,短时间内难以实现。

    经济下行期,“新基建”投资被普遍视为拉动经济增长的利器,也是稳投资的抓手。

    尤其以5G、工业互联网、人工智能等代表的“新基建”,更有望成为支柱产业和稳投资的主渠道。

    “新基建”之所以重要,还在于它构筑起新的结构性力量,将助力数字经济的发展。

    以5G、大数据、云计算、互联网、人工智能为代表的数字技术,正在融合发展、广泛渗透。数字资源已经成为社会重要的生产要素,可谓数字时代的“黄金”“石油”。

    在工业经济时代,生产要素主要在“路”上流动,包括铁路、公路、航路、水路等。而数字经济时代,生产要素将主要在“网”上流动,包括互联网、物联网等。

    “新基建”还有一层非常明显的特点,也就是科技内涵更为丰富。

    与过去的传统基建明显不同,新基建聚焦的领域,倾向于5G、人工智能、大数据等新一代数字技术,更着眼于“新”,也有着更为丰富的科技内涵。

    可以说,“新基建”既可以弥补我国数字基础设施建设不足,又符合未来产业升级需要,还可以提升我国数字化的治理水平。

    多个省市已抢先下手

    如今疫情蔓延,以特殊方式,推动我国产业向数字化、网络化发展迈出大步。

    面对5G基站、大数据中心、人工智能等新基础设施的社会巨大需求,眼下的“新基建”投资大潮已起,尤其是5G建设,国内多个省市已抢先发力。

    不妨直观对比一下。

    北京方面,此前已发布《北京市5G产业发展行动方案(2019-2022)》,计划构筑高新的5G产业体系,拉动首都新一代信息技术产业全面升级。

    效果显而易见。

    截止去年11月下旬20日,北京市共建成5G基站14542个,开通5G基站13094个,建设基站总数占全国1/8以上,提前超额完成年初计划全年建设1万个基站的目标。

    上海、深圳等城市,也取得较快进度。

    截至去年10月中旬,上海共计开通11859个5G基站。预计到2021年,上海累计建设3万个基站,实现全市5G信号深度覆盖。

    截至去年11月底,深圳全市已完成铺设超过1.3万个5G基站,并计划在今年完成4万多个基站的铺设,在全国率先实现5G信号全覆盖。

    就陕西而言,从2018年开始,省通信管理局联合行业内多家基础电信企业,提前布局5G网络,陆续在全省10个地市部署了5G网络试点。截止去年10月底,全省5G基站共997个。

    再从与5G联系紧密的数据中心来看,陕西也不容乐观。

    目前,国内在运营的数据中心,主要集中在京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区等地区,共占据整体市场50%以上的份额。

    其中北京、广东、上海、江苏、浙江,分别以为66个、41个、29个、25个、22个位居前五。

    相比之下,陕西数据中心数量仅4个,并且只有1个达到四星级。

    至于“新基建”其它几大领域,陕西也面临较大差距,在此不多赘述。

    陕西如何补上新基建?

    虽然陕西“新基建”发展差距明显,但也出现了一些值得欣慰的气象。

    数日前,科技部正式发函批复,支持重庆、成都、西安、济南建设“国家新一代人工智能创新发展试验区”。

    至此,已有北京、上海、天津、深圳、杭州、合肥、重庆、成都、西安、济南10个城市获批建设试验区。根据规划,到2023年,全国将布局建设20个左右试验区。

    虽然不是第一批,但西安总归跻身前10,拿到了新赛道的“优先发展权”。

    这些试验区是国家依托地方开展人工智能技术示范、政策试验和社会实验,推动人工智能创新发展方面先行先试、发挥引领带动作用的重要载体。

    需要说明的一点是,每个试验区的任务侧重点各有不同。

    西安被赋予的任务是——发挥人工智能对西安高质量发展的支撑引领作用,有力促进“一带一路”建设。

    毕竟,陕西尤其省会西安,在人工智能方面具备多项优势。

    西安官方信息显示,全市目前有人工智能企业150余家,产值约120亿元。主要集中在集成电路、大数据、机器人整机和关键核心部件产业、无人机系统产业等环节。

    再者,西安科教资源优势明显,在人工智能领域人才和技术实力全国领先。

    相关的科研机构和高校,如西北工业大学、西安交通大学、西安电子科技大学、西安微电子技术研究所、中国航空计算技术研究所等,在业内均颇具影响力。

    总体来看,政策已经加持,接下来,陕西需要加快“新基建”,尤其数字基建的布局,提质增效,更好地赋能陕西经济高质量发展。

     

    本文特约作者:

    张鸿-陕西省决策咨询委委员、西部数字经济研究院院长

    柏露-西部数字经济研究院

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