四川：不得用审批备案等方法阻碍企业复工

“当前疫情防控正处于十分关键时期，在毫不松懈做好疫情防控的同时，有序做好各类企业复工复产，努力恢复正常生产经营秩序，已成为十分重要和紧迫的任务。”四川省经信厅党组成员、副厅长顾红松说。

2月14日，四川省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会召开。《每日经济新闻》记者从会上获悉，四川将“统筹兼顾、创造条件，积极支持企业复工复产，不得用审批备案等方法阻碍企业复工，要最大限度降低疫情对经济社会发展和人民生活的影响”。

截至2月13日，四川重点防控物资生产企业全部实现复工复产；粮油、肉制品、乳制品、饲料加工等七大类生活必需品生产企业复工复产514家、复工率达到52.9%。全省规模以上工业企业复工复产5179家，复工率达到35.6%。另外，从复工企业用工人数来看，已经达到正常水平30%左右。

按行业类别分批复工

顾红松表示，目前，四川省按照“分区分类、灵活安排、企业主体、属地管理”的总体要求推进企业复工复产。

“分区分类、灵活安排”是指根据实际情况，在确保员工安全健康前提下，灵活安排，有序组织。14日，四川印发《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分类防控工作指南》，作出详细指导。而“企业主体、属地管理”是指各企业要履行疫情防控和生产经营主体责任，制定复工复产疫情防控方案。而在四川的各类企业均要接受属地管理，服从当地网格化管理要求。

其中，“分区”是要根据疫情严重与否状况，对推进复工复产施行不同的策略。“分类”是要按照防疫优先、统筹兼顾的要求，分轻重缓急，按行业类别分批推进复工复产。

例如，疫情防控、医用物资生产企业及其配套企业全部开足马力生产；能源供应、交通物流、城乡运行、生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生领域的企业，保障条件后立即复工复产。

而非劳动密集型的先进制造业企业、高新技术企业、互联网企业等，采取安排弹性上班、本地员工先到位等分批复工的灵活举措，积极稳妥复工复产；其他一般生产企业和项目由各市县根据企业疫情防控到位情况，有序组织复工复产。旅游、休闲、娱乐、影剧院、博物馆等领域，不具备条件的暂不开工营业。

当下，“德阳市的‘55工作法’，遂宁市的‘33工作法’，都体现了按照分区分类的原则。”顾红松表示，目前也在组织成都、德阳、达州、自贡、遂宁等一些地方交流工作做法。

“一厂一组”上门服务

下一步如何推进相关工作？顾红松提出三点：

一是要“抓调度”，推进复工复产的调度。“既要坚持稳控当头，又要注意消除企业疑虑，防止采取过激和简单粗暴的防控措施。”顾红松说。对此，四川省建立全省工业企业复工复产的调度制度、日报告制度，并通过企业用电情况对各级各类企业复工复产的情况进行分析研判。同时，组织4个由厅级领导带队的小分队分赴11个市（州）调研，及时掌握全省工业企业复工复产有关情况。

二是要为企业排忧解难。由省市县三级联动，组建专班工作组，“一厂一组”上门服务。当下，各级经信部门组织专门力量，建立企业联络员制度，与企业一道制定疫情防控方案，帮助协助解决原材料供应、物流运输、员工返岗、水电气保障、融资等方面的实际问题。

与此同时，也要抓好惠企政策宣传。顾红松表示，要帮助企业用好用足国家、省及本地相关政策，扩大惠企政策受益面，引导企业坚定信心、共克时艰、稳定发展。他透露，还将加强经济运行研判分析，研究储备一批稳增长政策。目前已经研究在近期向有关市州发放1亿元省级工业发展财政资金，以便更好发挥财政资金的激励作用。

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