每经热评｜做好复工复产 是对中小企业最好帮扶

每经评论员 杜恒峰

2月10日起，除湖北外，全国30个省份开始大量复工。

春节期间，旅游、酒店、交通、餐饮等行业损失巨大，由于延期复工和严格的隔离措施，中小企业现金流普遍吃紧，裁员个案已有发生。为了让中小企业渡过难关，从中央到地方，从财政到金融，各种扶持政策陆续出台;从国企到大型龙头民营企业，企业间的相互帮扶也缓解了一些中小企业的燃眉之急。

帮扶中小企业的方法有千万条，但做好复工复产是最重要的那一条。已有的帮扶措施，可以解决暂时的问题，但企业最终要摆脱困境，需要尽快恢复生产。在不影响疫情防控工作的前提下，让企业尽快复工，是解决当下难题最关键的举措。

为了复工复产，一些地方也做了相当多的工作，但也有部分地方存在限制过度的情况。比如无锡和扬州就对湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西7省的人员一律劝返，湖北作为疫情重灾区可以理解，但河南、安徽、江西等省不同下级行政区划情况各不相同，对这些劳务输出大省的人员“一刀切”劝返，中小企业将面临缺人甚至无人可用的窘境，于复工不利。又比如，2月10日社交媒体流传出一张要求外地租客和房东各交50万元保证金的社区通知，这显然是一种变相拒人于千里之外的手段。笔者还从一位小企业主处了解到，尽管他所在企业员工只需一半人复工，但其所在园区要求企业必须备满全员10天(即两周)所需的口罩，这给他的企业复工带来了很大困难。

疫情防控与复工并非绝对冲突，一些地方更为灵活的做法值得效仿。比如上海要求，从重点疫情地区来沪人员隔离14天不准外出，这既能保证疫情防控工作正常开展，也明确了企业和就业者的预期，有利于复工复产按合理的节奏展开;在北京，铁路部门对所有到京旅客实施百分百测温，航空部门、公共交通等也实施密集的消毒措施;河南也下发紧急通知，严禁对外地车辆、人员“一刀切”劝返。今时不同于半月前，各地小区已经封闭管理，全民佩戴口罩的习惯已经养成，检测手段已经齐备，相关法律问题已经厘清。当此之时，我们应该对这一整套科学严密的防控体系抱有信心。

归根结底，人是市场经济最重要的生产要素，假若人员不能归其位，市场不能畅其物，其损失如何挽回，这本经济账，不能不算清楚。诚然，返工潮带来的人流剧增，对疫情防控构成了巨大压力。疫情需要防控，但经济同样需要发展，就业更需要稳住。疫情防控难，但再难谁还能比当下的中小企业难?

企业为当地提供了就业、税收，“衣人之衣者怀人之忧”，各地在制定政策时，在防控疫情这条红线不能被破的情况下，一定要千方百计为企业复工做好服务，而不仅仅是为自己的抗疫工作免责。困厄时见真心，对各地来说，不妨将复工复产视为一次营商环境的极限压力测试，谁做得又安全又好，必然能在营商环境上获得巨大进步，并获得企业的认可和青睐。