11月份经济运行出现积极变化

12月16日，国新办就2019年11月份国民经济运行情况举行发布会。这也是年内举行的最后一次月度经济数据新闻发布会。

在此次发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖带来了一份超出市场预期的“成绩单”——11月我国规模以上工业增加值同比实际增速达到6.2%，社会消费品零售总额增速达到8.0%——这两个反映经济运行状况的重要指标，双双创下今年下半年以来的新高。

付凌晖总结称，一系列政策效应持续释放，经济运行出现积极变化，主要经济指标好于预期，经济运行总体平稳、稳中有进的态势进一步显现。总的来看，11月经济数据呈现出“两加快”“两稳定”“两改善”的特点：两加快指的是工业和服务业增长加快；两稳定指的是就业形势保持稳定和外贸外资增长保持稳定；两改善则是经济结构继续改善、市场预期在改善。

消费增速再次站上8%

今年11月11日，国内消费市场盛事“双11”网络购物节再次如期上演。这一大型活动对11月的社会消费品零售市场能否起到较大的促进作用，成为市场普遍关心的话题。

12月16日发布的数据显示，11月我国消费市场的确交出了一份相当惊艳的“成绩单”。当月我国社会消费品零售总额达38094亿元，同比名义增长8.0%。

《每日经济新闻》记者注意到，这也是5个月以来，单月社会消费品零售总额增速首次站上8%。

消费数据走强，与“双11”之间是否存在联系？在12月16日的新闻发布会上，付凌晖对现场记者的有关提问给出了肯定回答。他表示：“‘双11’购物节对网上零售的拉动是非常明显的。”

他具体解释称，11月当月网上实物商品零售额增长明显加快，拉动当月社会消费品零售总额作用较大。

粤开证券首席宏观研究员张德礼对《每日经济新闻》记者分析称，从11月数据看，限额以上单位商品零售中，化妆品类增速从10月的6.2%回升到16.8%，家用电器和音像器材类增速从0.7%回升到9.7%，服装鞋帽针纺织品类增速从下降0.8%回升到增长4.6%。这几个消费品类在“双11”中的促销力度大，且9~11月的增速呈现“V”型特征，因此可以认为当月消费数据走强主要受“双11”的影响。

值得注意的是，11月扣除汽车以外的社会消费品零售总额增长9.1%，这一数据明显高于11月整体消费增速，显示出当前汽车销售走弱对整体消费市场仍产生了一定的拖累作用。对此，张德礼认为，2020年扩大汽车消费可能会成为政策重点，后续可能会在汽车限购、汽车报废补助、税费和汽车金融等方面对相关政策进行部分调整。

汽车产量出现明显反弹

数据显示，11月中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，7个月以来首次重返50%的荣枯线上方。刚刚公布的11月规模以上工业增加值数据，再次佐证了我国制造业出现明显复苏和改善。

具体来看，11月全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%，比10月份加快1.5个百分点。对比今年各月份数据可以发现，这一增速是今年下半年以来的最高水平，也是年内工业增加值增速的第三高点。

对于制造业出现明显反弹，华泰证券宏观首席分析师李超向《每日经济新闻》记者分析称，当前经济政策依然注重稳增长，我们认为部分工业品原料和设备可能从今年四季度开始加大生产，这对工业生产形成了一定拉动。

张德礼以一项重要工业品——水泥的产量数据具体分析称，11月水泥产量接近2.25亿吨，是年内第二高，仅低于5月的2.27亿吨。他表示，这一现象意味着逆周期调控持续发力，房地产投资维持较强韧性，基建投资有所好转，带动了水泥的需求和生产，也表明终端需求好于市场主流的预期。

值得注意的是，从11月工业数据看，此前长期收缩的汽车产量出现了明显反弹，这也是助推数据走强的一个重要动力。

中泰证券研究所政策组负责人（首席分析师）杨畅对《每日经济新闻》记者分析称，11月汽车产量同比增长3.7%，增速较上月回升5.8个百分点，是自2018年7月以来经历连续近一年半的同比下跌后，月度增速首次重新回到正增长区间。

记者注意到，从分项数据看，运动型多用途乘用车（SUV）生产走强，对11月汽车生产表现起到了明显支撑作用。数据显示，当月SUV产量同比增长14.6%；相比之下，轿车产量则下降了3.4%。

回应经济增速是否“保6”

11月各项经济数据出现超预期良好表现，是否意味着今年四季度GDP增速“保6”压力已出现明显缓解？在12月16日的发布会上，付凌晖对此解答称：“今年以来中国经济增长总体平稳、稳中有进的态势是持续的，前三季度GDP增长6.2%，从四季度的情况来看，11月份主要指标出现了一些积极变化，我们觉得实现全年预期增长目标应该是有基础、有条件的。”

不过，付凌晖也指出，确实要看到，当前国际环境还是比较复杂，经济运行当中还存在着下行压力。下阶段要按照党中央、国务院的决策部署，进一步抓好“六稳”工作，推动以创新驱动的发展，推动经济实现持续健康平稳发展。

对于近期学界热烈讨论的2020年我国GDP增速目标是否还要继续“保6”的话题，付凌晖也在发布会上给出了明确回应。他表示，中国的经济发展阶段已经发生了很大变化，已经从过去以高投入和高消耗为特征的增长，转变为以提高质量和效益为特征的发展阶段，这意味着我们的经济增速不会像过去那样高。

付凌晖强调：“如果就业是比较充分的，物价是保持稳定的，居民收入是持续增加的，生态环境是在改善的，发展的质量和效益是在提高的，经济增速高一点或者低一点，只要符合发展阶段的要求，我觉得都是可以接受的。”