最高法：以“政府换届”等为由违约侵权将担责

最高人民法院今天（10日）发布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》。这部司法解释历时三年的调研和征求意见，先后共计24稿。此次司法解释指出，以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的行为将要承担法律责任。

行政协议司法解释全文共29条。明确了行政协议的定义和范围、行政协议诉讼主体资格、坚持行政协议诉讼的全面管辖原则等七个方面的内容。据介绍，此次司法解释也是行政审判领域征求意见范围最广的一次。

最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维：从2016年开始，最高人民法院正式启动行政协议司法解释的起草工作。征求了国家发改委、财政部等30余个部委的意见建议；先后在浙江、陕西、北京等地开展了十余次调研活动，多次听取民法学界和行政法学专家教授的意见建议。前后形成了司法解释稿共计24稿。本次司法解释征求意见是行政审判领域范围最广的一次。

此次司法解释还着眼于加强政府诚信建设，确保行政机关按照行政协议约定，严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，确保行政机关认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同。

最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维：确保因以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任；确保因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿，推动责任政府、诚信政府建设落到实处。

（封面图及内文图均来源于央视截图）