八部门：尚无确凿证据证明电子烟可帮助有效戒烟 不得通过互联网向未成年人销售

11月7日，国家卫生健康委等八部门发布《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，提出切实把做好青少年控烟作为当前控烟工作重点，作为实现“2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%”控烟目标的重要举措。

此外，针对电子烟，通知明确，全面开展电子烟危害宣传和规范管理。警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，尤其是通过互联网向未成年人销售电子烟，有效防止青少年误入电子烟迷途。

11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合对外发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架。

此后，多家电商平台陆续下架电子烟相关产品。11月7日，《每日经济新闻》记者在电商平台搜索“电子烟”关键词，发现已无法检索到相关产品。不过，当拆分上述关键词，以“电  烟”“子  烟”进行检索时，仍能在平台上检索到相关电子烟产品。

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加强对吸烟镜头的审查

通知中“加强影视作品中吸烟镜头的审查”的要求受到关注。

通知指出，青少年容易产生盲目追星心理，影视作品中明星吸烟镜头极易误导青少年效仿。要加强电影和电视剧播前审查，严格控制影视剧中与剧情无关、与人物形象塑造无关的吸烟镜头，尽量删减在公共场所吸烟的镜头，不得出现未成年人吸烟的镜头。

中国控制吸烟协会副会长廖文科表示，控烟协会这10年以来专门做过对电影电视烟草镜头的监测。10年来，有烟草镜头的电影电视剧，镜头个数在减少，平均每部影片或者电视剧烟草镜头的时长也呈下降趋势。但有吸烟镜头的影视作品比例仍然高达86.7%，即还带有普遍性。

“以前有关部门专门发过《关于严格控制电影、电视剧中吸烟镜头的通知》，建议主管部门加大监管力度，严格控制涉及烟草的镜头。”廖文科说。

此次通知中提出，对于有过度展示吸烟镜头的电影、电视剧，不得纳入各种电影、电视剧评优活动。要把烟草镜头作为向中小学生推荐优秀影片的重要评审指标，对于过度展示吸烟镜头的，不得纳入影视剧推荐目录。

不将电子烟作为戒烟方法宣传

电子烟也是诱导青少年吸烟的途径之一。

通知要求，全面开展电子烟危害宣传和规范管理。近年来，我国电子烟使用率在青少年人群中呈明显上升趋势。电子烟烟液成分及其产生的二手烟（包括气溶胶）均不安全，目前尚无确凿证据表明电子烟可以帮助有效戒烟。

而此前，不少电子烟品牌都打出“戒烟不难不负好时光”“精密仿真烟技术 轻松戒烟瘾”等广告语。

中国控制吸烟协会副会长支修益近期接受《每日经济新闻》记者采访时表示，正是由于商家“低危害”“不上瘾”等宣传，让不吸食烟草的青少年认为它的毒害低于卷烟，从而开始接触电子烟。但接触之后，青少年对尼古丁的依赖和对卷烟的渴求增强，最终会变成卷烟消费者。

通知明确，各地要主动加强对电子烟危害的宣传教育，不将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广，倡导青少年远离电子烟。在地方控烟立法、修法及执法中要积极推动公共场所禁止吸电子烟。

值得注意的是，通知再次重申了警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，尤其是通过互联网向未成年人销售电子烟，有效防止青少年误入电子烟迷途。

目前，一些电商平台也已声明下架电子烟产品，部分电子烟企业已经在自建网站撤销了电子烟产品销售链接。

记者发现，以“电子烟”为关键词在一些电商平台进行检索，的确已检索不到产品。但当以“电 烟”、“子 烟”等关键词检索时，仍能在平台上检索到相关电子烟产品。

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