李智远主政时期，韩城大刀阔斧，变化确实很大，去过的人也评价颇高。彼时韩城，是明星，是标杆，韩城“八学”在陕西名噪一时。
近两年因何又跌下了“神坛”呢？
客观而言，韩城的问题，要放到中国经济转型的大背景下去看。
随着调结构、降杠杆、去债务的深入，还不能从传统发展模式中彻底走出来，失落是必然的。韩城在很大程度上，正是这种转型时代的典型缩影。
就此而言，韩城人的委屈是能够理解的，从高光到至暗的高速转换，又有几人能够适应？也包括它的“博士市长”杜鹏，也是承受了较大的压力……
比如，韩城城投债爆雷之后，省上的意见比较大，大领导说了一句意味深长的话：“韩城不是韩城的韩城，韩城是陕西的韩城啊！”
再之后，这位80年的年轻市长，只干了一年零三个月就被调离，留下诸多有趣的“故事”，正应了韩城的那句宣传语“一个有故事的地方”。
当前，担子又转到了亢振峰的肩上，同样也是博士的亢先生，又会留下怎样的“故事”？
01
韩城这个地方很不简单。
出过太史公司马迁，出过多朝宰相，明清两代进士119位——一个小小县级市，历史文化底蕴之深，放眼全国，难有望其项背者。
然而早先多年，能源重镇深掩人文底蕴，成为韩城的标签。
龙门钢铁、陕焦化工、韩城矿务局、大唐韩城发电厂等，支撑着这座城市的经济运转。外地人提到韩城：噢，那鬼地方，又黄又黑又呛，到处是污染！
千年来的骄傲只能藏进骨子里，生态之恶劣，心态之憋屈……个中滋味，韩城人自知。
随着资源环境约束瓶颈日渐收紧，更紧迫更现实的问题在于，韩城将往何处去？如果不下决心尽快转型，继续一条道走到“黑”，城市命运恐怕将很难看到希望。
这种状态一直持续到新世纪第二个十年初……
彼时，黄河对岸的山西大同，耿彦波推行的古城改造正进入高潮。文物专家批评其过于“理想化”；当地官员表示，确实在一定程度上带动了这座资源型城市的转型发展；大同民众则认为民生环境得到大幅改善。
如今回头来看，彼时的韩城与大同，颇多相似，“要么转型，要么绝望”。
面对这种近乎绝境的局面，于破局者而言，想要将城市快速拽上可持续发展的轨道，除了充分发挥当时尚且宽松的金融政策，似乎很难有其它优先路径选择。
2014年11月，李智远出任韩城市长，当年的旅游收入占比GDP仅5.11%。
在此之后，韩城陆续成立近30家国有平台公司，大兴“旅游+城建”……
至李智远三年多后离开，韩城已入选“全国最具影响力十大全域旅游目的地”，民生环境、城市面貌焕然一新，GDP由2014年的303亿，升至369亿，旅游收入占比GDP升至17.88%，成为重要的新兴产业。
韩城人对过去几年念念不忘，根因在于，他们亲身经历了一次“绝境重生”！
02
韩城这个地方，主政官不好当。
2018年3月，李智远从市委书记任上调往铜川，时隔不久，市长褚锦锋升任市委书记，空缺出来的市长位子，很快由延安宝塔区区长杜鹏接任。
韩城人对杜鹏认知并不深，闻其顶着80后厅官、北大博士、某人高徒等光环而来，刚开始还是寄予了很多期待的……
但这一时期，赶上国家调结构、去杠杆进入深水区，地方政府环保、债务压力持续加大。
此般情形下，刚刚经历“绝境重生”的韩城，还来不及喘口气，必须如履薄冰，再度转型，向着更加平衡的发展迈进。
事实上，韩城还是跌下了神坛。
11月，其被中央第二生态环境保护督察组点名批评。
尽管此前两年，韩城万元GDP能耗连续降低6.4%，环保工作看起来卓有成效，但环保毕竟是一项持之以恒的事业，尤其被点名之后，韩城紧接着被媒体爆出，仍存在焦化企业无组织排放的情况——顶风作案，这就很尴尬了！
12月，韩城城投旗下信托产品违约，事情虽然最终得以解决，但信托政信项目的城投信仰，进一步被打破了。
真真是“屋漏偏逢连夜雨”！
今年1月，韩城又因入城口“鲤鱼跃龙门”景观提升工程受到住建部批评，尤其在城投公司刚刚爆雷的情形下，审视这次事件，更显意味深长。两个月后，韩城再度因历史文化名城保护不力，被住建部和国家文物局通报……
一系列问题，在陕西舆论场中被持续热议。
同时令韩城人委屈不已，不久之前，这座城市还被媒体冠以“韩城奇迹”。
但彼时奇迹，毕竟是在特定历史条件下创造的。
大环境不同，博士也非万能，更乏良策。如此持续低沉，韩城真就不知道是谁的了？
据悉，韩城城投负责人曾几度找某领导解决信托债务的问题，得到的回复不太好，大意是公司的事情公司解决，钱又不是我借的之类……
后来，大领导就有了那句意味深长的话，“韩城不是韩城的韩城，韩城是陕西的韩城！”
03
于是，杜鹏成了匆匆过客，一年零三个月后，亢振峰接过韩城市长一职。
在此之前的某新闻发布会上，韩城“建设黄河沿岸区域性中心城市”的定位被再度重申。
作为全国百强县、陕西计划单列市，当怀此大志！
只有成为区域中心城市，吸纳更多人口进入，才能拉动更多内需和有效投资——首先是基础设施建设，今后的基建投资瞄准中心城市，其实际效益是最好的；其次是住宅和其它民生配套建设；还有服务业的空间拓展……
这也就意味着，很多沿袭已久的东西，需要颠覆性改变。
过去的城市发展逻辑，是依靠产业吸引人、人繁荣城市，如今则转变为优质生活吸引人、企业跟人走；上半场追求速度、效率，下半场追求平衡，以人为本，民生结构、生态文明等的平衡。
换句话说，韩城剑指区域中心，首先要成为区域教育中心、民生中心、幸福中心。
面对这种全新且艰巨的转型挑战，理念新、讲方法、有节奏、视野开阔、综合能力强，同时操盘经验丰富的主政官员，必然成为组织部门考察的主要人选。
2015年，韩城与西安交大共建基础教育园区，托管市人民医院之后，最近又提出“举全市之力推动大学城建设”的设想。
巧合之处在于，亢振峰对此并不陌生。
其任职沣西新城时期，曾操盘中国西部科技创新港（交大新校区）项目。
出任西咸新区管委会副主任之后，这位经济学博士继续被委以重任，分管发改、财政、国资、金融、税务、工业和信息化、科技、商务、自贸等重要领域。
更早之前的履历显示，其曾参与组建浐灞生态区和承办世园会，是大西安生态特区最早的一批创业者之一。
几番辗转，1969年出生的亢振峰，早已过不惑之年。
此赴韩城，望其不惑！
每日经济新闻客户端