每经记者 李可愚 每经编辑 陈星 卢祥勇
砂石,被称作水中的“软黄金”,建筑业最重要的原材料之一,无论是盖房装修,还是道路工程,亦或混凝土生产,都离不开它。
如今,看上去不起眼的砂石,价格一路涨了起来:在湖北黄冈,河砂价格从2018年1月的每吨68元上涨到今年7月的165元,上涨幅度高达143%;在广东,当地价格监测部门提供的数据显示,今年8月,该省河砂购进价已涨到了一立方米216元。
数据来源:黄冈市发改委价格监测中心(单位:元/吨)
面对当前砂石涨价的局面,有关地方政府和职能部门也陆续出台了一系列应对措施,部分地区砂石价格出现明显下降。
一般人认为取之不尽用之不竭的砂子,怎么会在一年半的时间价格翻倍?
每日经济新闻记者(微信号:nbdnews)在对市场数据进行梳理后发现,这一波砂石料涨价从去年中就已经开始。
以河湖较多、盛产河砂的湖北省为例,据《湖北日报》报道,2017年,武汉中粗砂平均价每立方米132.37元,2018年6月上涨到每立方米154.33元,涨幅16.59%。2018年1月至6月,宜昌中粗砂从每立方米90.64元涨至每立方米124.5元,涨幅为37.36%。
而在湖南省,去年6月,当地一名建材批发商在接受采访时就表示:“(河砂)价格是一天一个价,湖南汨罗河砂出厂价一天涨一次,5月份还是135元/吨,现在(去年6月)已经涨到了快180元/吨。”
去年的砂石价格大涨,还“惊动”了国家有关部门。去年9月,国家发改委专门给有关行业协会发函,了解砂石水泥混凝土涨价情况。而国务院督查组当时也在甘肃发现,当地砂石供应中断,价格翻了一倍,企业只能前往陕西购买。
进入2019年,砂石价格虽然没有继续出现明显暴涨,但仍处在高位运行区间。据广东省价格监测中心提供的数据,广东省河砂价格已连续3个月上涨。当月,广东全省河砂平均购进价为每立方米216元,环比上升1.44%。今年1月以来,广东省河砂平均购进价就一直在200元/立方米的高位上徘徊。
数据来源:广东省价格监测中心
而据中国砂石协会提供的数据,上海今年9月河砂价格全部涨到了100元/吨以上。最贵的赣江砂一吨靠岸价为152元,最便宜的山东水库砂,一吨价格也达到了108元。
记者注意到,根据某砂石销售类APP提供的数据,进入10月,除东北地区卖家外,该平台上绝大多数卖家都将其销售的砂子价格调到了100元/吨左右。显示位于江西省南昌市的某卖家10月20日发布的天然砂报价为108元/吨,显示位于河南省信阳市的某卖家15日发布的天然砂报价为150元/吨。
砂子的价格为什么长期高位运行?每日经济新闻记者对砂石行业全国性社会团体——中国砂石协会进行了采访。
协会工作人员向记者解释,根据他们掌握的情况,之前一段时间,砂石价格已经出现了明显上涨,尽管最近一段时间一部分地区砂石价格有所回落,但总体上看,全国砂石价格还处于高位震荡的局面。
该工作人员向记者表示,涨价主要是砂石短缺的原因造成的,而这种短缺的局面,一时半会无法得到解决,因此砂石价格会一直处于高位运行的状态。
谈及砂石短缺的原因,这名工作人员向记者表示,这主要是由于砂石的来源变少。砂石主要有三个来源——河砂、机制砂、海沙。目前,国内河砂禁采限采情况较多,开采量也在降低,河砂自然变少;在机制砂石方面,有的地方因为环保的考虑出现了生产关停的情况;而海砂在内陆地区价格较贵,其富含氯离子的特性也导致应用限制比较多,因此对于缓解砂石短缺帮助较少。
图片来源:摄图网
每日经济新闻记者注意到,近年来,不少地方出现了滥采河砂、严重危及当地河道安全和生态安全的现象。2017年7月,中央第六环境保护督察组向湖南省反馈督察意见时表示,该省东洞庭湖国家级自然保护区违规采砂问题突出,采砂作业不断蚕食侵占湿地洲滩,越冬雁类重要栖息地雁子洲已被挖除约4000亩。2016年8月至9月,岳阳市灏东砂石公司非法侵入东洞庭湖自然保护区核心区,侵占保护区核心区160亩。
去年6月,新华社也报道称,河南省境内淮河河段,由于开采河砂形成的洼地和弃料堆积成的障碍物改变了河流方向,河水对河岸、河堤和河床的冲刷加剧,导致河床下切深陷。
在环境保护和生态保护的要求下,各地对河砂开采进行了必要的控制。江苏省政府7月27日发布了《关于长江江苏水域禁止采砂的通告》。通告明确,自通告发布30日起,长江江苏水域禁止采砂。今年7月下旬,水利部也开始对《河道采砂管理条例》公开征求意见,其中明确,自然保护区等五类区域应被划为河砂禁采区。此外,主汛期、超过防洪警戒水位期间应当确定为禁采期。
今年以来,多地相继破获非法采砂案件。7月27日,湖北荆州市公安局成功侦破一起团伙非法采砂案。该案盗采砂石1500余万吨,涉案金额近2亿元,涉案人员700余人、涉案船只近500艘,销售范围覆盖多个省市,是当前长江流域涉案人数最多、涉案船只最多、涉案资金最大、涉案区域最广的非法采砂案。
7月,安徽六安市政府也发布消息称,因涉嫌非法采砂,六安市有25人被逮捕。
面对当前砂石涨价的局面,有关地方政府和职能部门也陆续出台了一系列应对措施。
10月21日下午,江西省发改委、水利厅、自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、林业局等六部门就落实砂石保障供应工作联合召开视频会议。
会议指出,要在确保河道及生态安全的前提下,多措并举,保障建设用砂稳定供应。要尽快编报河道采砂临时应急方案并组织实施;要积极进行河道砂石资源勘测,以生态红线优化调整为契机,尽量多的释放采量;要合理布局,积极推动机制砂产业的发展;要积极推进航道和防洪疏浚砂石进入市场供应;要积极挖潜鄱阳湖湖砂在江西省范围内的有效利用。
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今年6月,三亚市也印发了《建筑市场河砂供给保障工作方案的通知》。通知要求,要积极从境外引进河砂。开拓渠道与有合法进口河砂手续企业和公司联系,从东南亚国家进口河砂,弥补三亚市河砂资源供给单一、缺口较大的现状。此外,还要大力支持机制砂开发利用。
中国砂石协会网站也披露,随着国家高度重视砂石供需问题,相关政策介入,部分地区砂石价格小幅度下跌。今年9月,湖南区域双峰、湘乡、韶山、湘西、长沙、郴州、衡山等地砂石价格均有不同幅度下降,其中长沙降幅明显,最大降幅达17.5%。
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