省界收费站将取消：成都汽车ETC安装率已过半，年底前将超85%

高速公路是出省的重要通道，也是运输业的主要途径。然而每到节假日，省界收费站就经常变成“大型停车场”。

为此，今年年初，交通运输部就明确，2019年将主要取消重点区域和重点省份的高速公路省界收费站，具体而言，即京津冀、长三角地区以及东北、西南地区重点省份。两年内，全国高速公路省界收费站都将基本取消，“实现不停车快捷收费”。

今日（7月23日），成都举行了“深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站工作新闻通气会”。会上，成都市交通运输局公路处处长刘骥表示，大力推广ETC实现不停车快捷收费，将成为确保四川在年底前完成省界撤站工作的关键。

目前，成都ETC推广应用工作，与发达省市还有较大差距。数据显示，成都501.89万辆汽车中，已安装ETC设备车辆为255.23万辆，安装率50.85%。

“高速公路仍处于以人工收费为主的收费方式，制约了我市交通拥堵、大气环境治理等重大民生工作的统筹实施，推进ETC用户发展，改进提升高速公路收费方式势在必行。”刘骥说。

据《每日经济新闻》记者了解，为了进一步提高ETC安装率，成都已于7月15日通过了《关于推进高速公路ETC发展应用实施方案》，ETC推广应用工作已经全面展开。

成都ETC安装率年底前将达85%以上

取消省界收费站，不等于不收费。实际上，改革的直接作用之一，是实现不停车快捷收费，进而提升城市综合交通运输网络效率，降低物流成本。

“不停车快捷收费”，ETC功不可没。

然而据刘骥介绍，截至今年6月底，成都汽车保有量501.89万辆，已安装ETC车辆却刚刚过半。为此，成都年底前的目标是：汽车ETC安装率应达到85%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，2019年新增ETC安装目标任务187万辆。

为了达到这一目标，成都今日公布了一系列政策。

“免费安装”，是第一个关键词。据悉，成都将全面实施免费安装ETC车载装置，车主无需缴纳一分钱。相关的成本，将由ETC发行机构统筹解决。同时，成都还将允许ETC用户绑定既有银行账户，无需新开账户。

安装成功后，车主将可享受通行费优惠。具体而言，ETC用户可享受不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。成都还鼓励ETC发行机构在此基础上，向车主实施更多优惠措施。

刘骥表示，从明年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策，将均依托ETC系统实现。

除了用“免费”和“优惠”的方式，鼓励私家车安装ETC，成都为推进货车安装，还将从2020年1月1日起，调整货车通行费计费方式。“统一按车（轴）型收费，并确保不增加货车通行费总负担”。

此外，大力拓展ETC收费车道，也将成为成都的努力方向。刘骥表示，到今年10月底，市域内各高速公路收费站，要完成ETC车道系统改造，实现ETC系统功能全覆盖。届时，“原则上将只保留一根人工与ETC混合车道”。

除可在收费站使用外，ETC服务场景将进一步得到拓展，成都将鼓励ETC在停车场等涉车领域应用。

ETC通行能力较人工收费提升5倍以上

推进ETC发展应用，对于市民来讲，好处是实实在在的。

在成都的鼓励政策下，ETC车主除了避免现金缴费找零补差的困扰，可以享受到不少于车辆通行费5%基本优惠。更重要的是快速。据刘骥介绍，研究表明ETC单车道通行能力为1000辆/小时，较人工收费通行速度提升5倍以上。

实际上，推广ETC发展应用，对于城市缓堵保畅、节能减排也有着积极意义。

目前，成都的机动车保有量已超过500万辆，仅次于北京排名全国第二。在庞大的机动车保有量背后，刘骥坦言，当地各大高速公路通行压力巨大。

“高峰时段，成都周边高速公路交通拥堵状况较为严重，特别是收费站车辆排行拥堵更为严重”。刘骥表示，根据统计，收费站车辆排行实际上主要出现在人工收费车道，“相较而言，ETC车道在高峰时段，仍能保持较好的通行能力，较少出现拥堵”。

由此，推广ETC应用，实现车辆不停车收费，使汽车能够快速过站，对缓堵保畅的作用将肉眼可见。

此外，刘骥指出，同样的路程，通常在需要频繁刹车停车和畅行无阻的道路上，油耗相差明显。有环保研究表明，单条ETC车道较非ETC车道，能少排放大气污染物60%以上，对降低大气污染物排放，同样有积极作用。

封面图片来源：每经记者 黄名扬 摄