银保监会主席郭树清：一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源，降低资金使用效率

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6月13日，银保监会主席郭树清在陆家嘴论坛表示，坚决防止结构复杂产品的死灰复燃，提高资金使用效率，要解决好脱实向虚问题，要下大力气清理金融体系内部的空转资金。“两年多我们持续整治市场乱象，压降13.74万亿元的高风险资产，由此缩短了融资链条，降低了融资成本。”

郭树清还称，一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源，导致资金使用效率进一步降低，助长了房地产投资风险行为。房子是用来住的，不是用来炒的，历史证明，过度依赖房地产实现和维持国家经济增长，最终都要付出沉重的代价。完全靠投资、投机房地产来理财的居民和企业，最终都会发现其实走错了方向。

居民和企业不能完全靠投机房地产理财

融资市场体系要更好地适应企业的生命周期，不同发展阶段的企业具有不同的特点和不同的融资需求，风险投资适合初创企业，银行信贷更能满足成长期企业，证券股票对发展成熟企业十分重要。目前，信贷在金融融资结构中的占比80%以上，占比过高。企业过度依赖银行，与企业生命周期和生产周期不能很好匹配，既容易造成大中型银行过度挤占信贷资源，又使小微企业和创新型企业缺少必要的孵化资金支持。金融管理部门和行业企业形成了高度共识，一定要齐心协力，大力发展资本市场，彻底改变直接融资与间接融资一条腿短一条腿长的不平衡格局。

郭树清表示，坚决防止结构复杂产品的死灰复燃，提高资金使用效率，要解决好脱实向虚问题，要下大力气清理金融体系内部的空转资金，两年多我们持续整治市场乱象，压降13.74万亿元的高风险资产，由此缩短了融资链条，降低了融资成本。目前国际上正在出现放松监管使影子银行回潮的趋势，需要引起我们的高度警惕。

郭树清还称，必须正视一些地方房地产金融化的问题。近年来，我国一些城市住户部门杠杆率急速攀升，相当大比例居民家庭负债率达到难以持续的程度，更严重的是全社会的新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域，一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源，导致资金使用效率进一步降低，助长了房地产投资风险行为。

房地产使用和出租意味着等额的自主居民收入和消费支出，如果房子不是用来使用和出租，就是水泥、钢筋和砖头，房地产具有很强的持续性，不同的经济方向有涨有跌很正常，但房子是用来住的，不是用来炒的，历史证明，过度依赖房地产实现和维持国家经济增长，最终都要付出沉重的代价。完全靠投资和投机房地产来理财的居民和企业，最终都会发现其实走错了方向。

将进一步扩大银行、保险、证券、信托开放

郭树清指出，我国银行渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍然处于低水平，金融机构种类不丰富、布局不合理、特色不鲜明、过度竞争与服务空白同时存在。新的金融科技形势下，行业形态，盈利模式和企业机构都不可能简单重复其他国家的发展路径，需要同时在数量和质量上提高金融机构的水平。

鼓励形成具有与自己主营业务相适应的有特色的公司文化，要扶持能够把线下业务与线上业务紧密结合起来，更好利用数字时代有利条件，创造出传统与现代融合的独具特色的各类金融机构。在此过程中，热烈欢迎境外金融机构参与进来，我们将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放，尤其欢迎有经验的资产管理机构与中国同行，一道筹集人民币资金，投入到人民币证券市场。

应当下决心改变金融资产的分布结构，银行持续存款现在超过了78.7万亿元，还有本质上与银行存款很相似60多万亿元的资管产品。另外还有其他单位存款和巨额社会资金，一定要把这些资金通过机构投资者转为长期稳定的投资来源，这是一个重大而迫切需要解决的问题。所以，要大力发展公募、私募、保险、信托、理财等各类机构投资者，特别是我们要在养老金方面借鉴其他国家的经验，构建基础社保、企业年金和商业保险三大支柱。

郭树清总结称，当前我国进入了结构性改革的关键时期，新旧动能转换不断加速，投入实体经济的银行、保险资金快速增长，小微企业融资难、融资贵的问题得到了缓解，截至5月末，五大行对小微企业的贷款较去年同期增长了23.7%；平均利率为4.79%，较去年全年下降了0.65个百分点。与此同时，银行业、保险业全力配合地方专项贷款的发行，认真贯彻执行国家有关基础设施投资的相关政策计划。通过深化供给结构性改革，中国的经济和金融必将持续、健康、稳定前行。