乘势扬鞭 成都郫都电子信息产业创新融合发展之路

▲成都电子信息产业功能区 郫都区供图

改革开放40余年，中国电子信息产业历经多年创新突破，已然成长为引领全球行业发展的领军者。数十年间，与电子信息产业同步突围的，是分布在全国各省市、以电子信息为核心的产业功能区。

在4月8日举行的2019年全国电子信息行业工作座谈会上，中国电子信息产业发展研究院院长卢山公布了上一年度的成绩单：2018年，全国规模以上电子信息制造业主营业务收入超15万亿元，比上年增长9.0%，固定资产投资额比上年增长16%。

作为中国“IT第四极”的成都，2017年电子信息产业规模达6393亿元，根据计划，到2020年成都将建成电子信息万亿级产业。

以机遇借势、规划起势、实干造势……短短几年，身兼首批全国双创示范基地、全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、成都“最年轻”都市新区等诸多标签的郫都区，围绕生产、生活、生态“三生融合”理念，推动双创和电子信息产业功能区融合发展，塑造人城境业和谐统一城市形态。

郫都，正在建设现代化经济体系和推动城市转型发展的全新赛道上，奋力寻求新突破。

▲菁蓉镇 孟凡强摄

借势突围：产业龙头企业抢滩入驻

2017年9月，成都市对外发布《成都电子信息产业功能区总体规划》，以电子科技大学为核心，以郫都区和高新西区为两翼，建设总规划面积为121.4平方公里的电子信息产业功能区。

作为四川“万亿级”产业之一，电子信息产业成都肩负发展重任，而作为成都电子信息产业功能区的两翼之一，承载功能区60%以上面积的郫都区则是主阵地。

依托电子科技大学，京东方、英特尔等电子信息重点项目，郫都迎来机遇，借势而为——以生产性配套和生活性配套两个重点为主要方向，开始全面推进电子信息产业功能区建设。

2017年11月初，独角兽企业旷视科技签约入驻郫都；2018年7月30日，成都电子信息产业功能区28个重点项目正式开工；2018年10月，拓米（成都）应用技术研究院正式落户郫都区菁蓉镇创客公园……据介绍，2018年，电子信息产业功能区围绕“一芯一屏”、智能终端、通信网络等产业，新引进中创为、拓米国际、世界500强住友化学等龙头企业27家，数码港等17个重大项目加快推进，佳骋电子等项目建成投产。

这些项目引入离不开一个重要的“法宝”——电子信息产业功能区发展“两图一表”。

郫都区新型显示产业链全景图、郫都区集成电路产业招商地图、郫都区电子信息产业链发展路径图挂在产业推进办的各个办公室内，“既是电子信息的产业信息图表，也是我们的工作推进表。”一位工作人员介绍说。

产业链全景图按照片电子信息的设备、原材料及零部件配套，集成电路设计，晶圆制造，封装测试，终端应用环节进行分类。同时按照行业领军企业、成都企业、关键短板、突破方向，结合郫都自身情况，量身划定了工作方向。

▲菁蓉湖效果图

起势筑城：“人城产”深度融合

一座产业新城的建设，生活的便利性决定了居民的数量和活跃度，郫都深知其重要性，从开始就紧抓配套设施建设。

“要解决出行难、停车难、就医难、入学难等问题，分区分批保障重点区域能源要素供应，创新方法提升基础设施建设和公共服务配套，切实解决好企业发展难题，提升功能区服务环境。”据悉，郫都未来还将打造国际学校、国际医院以及国际社区等国际化项目。并且还要围绕生产、生活、生态“三生融合”理念，推动双创和产业功能区融合发展，塑造人城境业和谐统一城市形态，留住更多人才。

郫都的目标很明确——打造一个“人城产”融合发展的高端产业新城。

作为成都电子信息产业重要承载区域，要“杀”入竞争激烈的电子信息产业当中，除去地理位置等“硬指标”外，区域的经商环境等“软指标”亦十分重要。

在成都九华圆通科技发展有限公司董事长助理张世杰看来，入驻郫都区的12年时间，也是公司实现大发展的12年。这家成立于1999年、国内最早从事无线电监测测向产品研制、生产和技术服务的企业之一，获得了郫都区区委、区政府及相关部门在企业用地、项目申报、人才引进等方面的大力扶持。

成都现代工业港管委会副主任李洋洋还有这样一个身份——成都电子信息产业功能区推进组项目服务部副部长，而这样身兼两职甚至多职的人在功能区还不少。

事实上，从确立电子信息产业功能区建设伊始，郫都区就组建了工作推进小组，从全区20多个相关部门抽调了近50人，“抽调的人员都是与产业功能区工作相关的。”李洋洋说。

比如，成都现代工业港管委会就在产业功能区当中，承担着“生产性配套”的重任，菁蓉镇管委会承担着为企业提供法律服务、知识产权服务等工作，德源等五个街道负责属地工作的协调推进。

而从推进小组设置上，更能看出其针对性：产业发展部、规划建设部、项目服务部、社会事务部、综合协调部共5个部门，都是为产业功能区建设量身定制。

造势兴城：菁蓉湖畔建CBD商务区

2019年5月，由郫都区国投公司承建的菁蓉湖项目正式开工建设，这个总面积455.53亩，水体面积260亩，引水渠道1000米的湖区紧邻创客公园，是成都电子信息产业功能区的重点功能配套工程。不久前，郫都区还与新华集团签订协议，要打造菁蓉湖片区五星级酒店。

蓉城6月已骄阳似火，菁蓉湖现场也正热火朝天的建设当中。据悉，菁蓉湖景观结构通过“一心、一环、两轴、四核、多点”的设计理念，即菁蓉湖中心水景，功能文化生态主环线，文化轴、创新轴，四个主题广场、多个景观节点，同时串联起清水河公园及晨光绿道。建成后的菁蓉湖，将拥有丰富多变的水系景观充分展现生态绿廊、城市绿心、道路绿带、街头绿园、慢行绿道的独特风情，进一步提升郫都产业创新功能、生态城市特色。据悉，郫都还将打造首个针对一个产业而打造的CBD高端商务区，就在环菁蓉湖周围。

随着科技进步加快，电子信息发展迭代也越来越快，企业要谋求更好的发展，项目建设周期速度越来越被看重。

2018年2月，由郫都区国有资产投资经营公司投资建设的郫都智慧科技园电子信息标准厂房正式开建，总建设面积17万平方米，今年年底就将投入使用。“这些标准化厂房的建设正是为了帮助企业快速进入生产、研发状态。”郫都区电子信息产业功能区推进小组相关负责人介绍。

在大力引进这些高端产业的优质企业的同时，对老旧企业、僵尸企业也在进行清退，盘活它们的资产以实现价值释放。

成都现代工业港是郫都区一个传统的省级工业开发园区，由于开发建设较早，也出现了老旧企业需要腾换的情况。2018年9月7日，郫都区与世界500强央企中国五矿集团的下属企业五矿地产签约，实施老旧园区改造升级，腾退低质低效产业，挖掘空间载体资源。

“自挖潜力、腾换空间”，郫都以实际行动为电子信息产业发展拓展载体。

随着基础设施、环境打造渐入佳境，越来越多的重点项目入驻，郫都区在电子信息产业功能区建设上乘势扬鞭，不断在创新融合发展之路上奋力前行。

▲加快电子信息功能区建设 孙浩摄

张强 程晓玲/文