一行两会高层齐聚，释放哪些重磅信息？十四大要点梳理

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5月30日，“2019金融街论坛年会”在北京举行，本次论坛的主题为“深化金融供给侧结构性改革，推动经济高质量发展”，央行行长易纲、银保监会副主席王兆星、证监会副主席阎庆民等出席论坛并发表重要讲话。

一行两会高层齐聚，谈及诸多热点问题，释放了哪些重要信息？《每日经济新闻》为您梳理。

易纲：确保实现国有大行小微企业贷款余额增长30%以上

1.加大对民营企业和小微企业金融支持

易纲表示，央行千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持。包括：

运用普惠金融定向降准，支持民营和小微企业。通过5月15号第一次，6月17号第二次，7月15号第三次，释放出3000亿人民币，能够使1000多家县域的农商行均匀地运用到这批增量的钱，主要用于发放小微和民营企业的贷款。

通过定向的中期借贷便利，为小微企业融资也享受比较低的利率。今年以来，已经做了两次定向的中期借贷便利，余额是5200多亿，同时再贷款、再贴现都是力度比较大的。

2.继续降低小微企业融资成本

易纲表示，前期一系列支持民营企业和小微企业发展的政策取得了积极成效，截止到今年4月，普惠小微企业贷款的余额大数是10万亿，同比增长了20%，增速度比上年末高了5%，支持小微企业2300多万户。

下一步，央行将与相关部门一起，积极配合，确保实现国有大行小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标。

3.金融开放措施基本落实到位

易纲表示，截止目前，除了个别项目外，相关金融开放措施已经基本落实到位。

央行已先后推出了开放征信、评级、支付等领域的准入条件，给予外资国民待遇，外资机构进入中国的市场取得了实质性的、突破性的进展。

同时，债券市场的双向开放，稳步推进，国际资本持续流入中国。

4.支持国家金融业改革开放的政策在北京落地

易纲表示，下一步央行将一如既往支持北京发展高质量的金融产业，支持国家金融业改革开放政策在北京落地，支持金融街加强国家金融管理中心功能的建设。

过去几年，积极支持一些评级公司，还有一些国际上先进的金融机构在北京落地。同时取消了北京市企业银行账户的许可，优化北京金融环境，在中关村开展资本项目收入结汇支付便利化和外债便利化的政策试点，积极支持北京市试点跨境人民币业务。

此外，北京在全国率先实现动产担保统一登记和统一查询，提升了企业获得信贷的便利度。下一步央行将不断深化金融业的改革开放，支持资本项目便利化的政策试点，跨境人民币支付清算等政策在北京落地。

5.加大对金融街国家金融管理中心功能建设的支持

易纲表示，下一步央行将支持金融街论坛发挥品牌优势，支持高端金融要素资源在金融街聚集，推动支持金融业发展和试点，在金融街落地，推动外资、外汇政策在金融街先行先试，支持外资金融机构拓展业务，指导开展专业性的国际合作，支持北京金融科技创新示范园区的建设。

王兆星：进一步扩大外资银行、保险机构的经营范围和空间

6.优化外资金融机构的市场准入条件

王兆星表示，要进一步优化外资金融机构的市场准入条件，按照国民待遇加负面清单的原则，有效防范，在有效防范风险的前提下持续优化外资银行和保险机构的准入条件，不断地扩大外资银行和保险机构的经营的范围和空间。

7.金融业各项开放措施正陆续落地 已有多家外资金融机构提出准入申请

王兆星透露，近年来，中国银保监会推动银行保险业对外开放不断取得新的突破。目前，各项开放措施正在陆续落地，市场、国际反应非常积极，多个国家和地区的金融机构已向我们表达了在华进一步发展和扩大投资的意愿，并已有多家外资金融机构提出了准入的申请。

8.进一步完善相关的审慎性的监管

王兆星还称，金融业对外开放的过程，也是金融监管从数量非审慎限制向质量和审慎的制度的转变。从注重事前审批向注重事中、事后监管的转变，开放对监管提出了新的要求，在对外开放过程中，必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时，进一步完善相关的审慎性的监管。

9.贸易保护主义不符合历史大势

针对经济全球化当前遇到的新挑战，王兆星指出，贸易保护主义不符合历史大势，世界经济的发展需要进一步开放合作。

具体来看，解决的办法绝不是退回到保护主义和单边主义，绝不能再搞闭关锁国、关税壁垒，而要通过更加公平、合理、透明的国际经贸体系规则，建设更加开放、更加包容的世界经济体系，来共同促进人类命运共同体的可持续发展。

阎庆民：将凝聚各方面合力，营造资本市场良好发展新生态

10.支持产业投资基金、天使投资等为文化产业和科创企业提供资本支撑

中国证监会副主席阎庆民表示，截止到今年4月底，北京科创板的辅导备案企业居全国首位，上市公司龙头的高精尖产业链完整。170家准备上市公司当中，有51%以上，都是来自于中关村科技园区的企业，1343家的新三板挂牌企业当中，130多家是创新型公司，下一步中国证监会还要支持产业投资基金，天使投资，创业投资，股权投资，为文化产业和科创企业提供资本的支撑。

11.统筹推进新三板市场改革

阎庆民表示，证监会高度重视新三板的发展，积极支持北京中小微企业利用新三板的融资壮大，目前中国证监会正在统筹推进新三板和其他板块的改革，研究优化新三板的发行、交易等制度安排，改善市场的流动性，提升市场融资，交易功能，增强市场活力和吸引力，更好地服务中小微企业和实体经济，更好地支持北京文化中心、科创中心的建设。

12.有序实现股票质押、债券违约等重点领域的风险防范化解工作

阎庆民称，合力防范金融风险，首都金融安全无小事，金融监管安全的有效一个重要的标志，牢牢守住防范系统性风险的底线，必须坚决贯彻落实党中央的战略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加强风险的分析研判，利用资本市场的自反馈性，有序实现股票质押，债券违约等重点领域的风险防范化解工作。

13.鼓励金融机构在生态环保等方面提供创新服务

鼓励金融机构在京津冀协同发展、生态环保、产业升级等方面创新投融资一体化和综合性金融服务，在副中心的建设、冬奥会等首都城市建设的重点领域设计个性化、差异化、定制化的金融产品和金融服务。

14.落实证券发行注册制是证监会的首要工作

当前推动科创板并试点注册制平稳起步，落实以信息披露为核心的证券发行注册制是证监会的首要工作，我们也将助力北京科技创新中心的建设，加大企业上市的培育力度，支持符合条件的科技型创新企业利用科创板的机遇做强做大。