陕西自贸试验区西安国际港务区片区管理办公室主任邓飞龙：努力构建国际陆港 打造“一带一路”开放新高地

依托“西安港”的便利条件，陕西自贸试验区西安国际港务区片区形成了独具特色的产业发展路径。

在陕西自贸试验区揭牌两周年之际，西安国际港务区片区发展成效如何？为此《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）采访了陕西自贸试验区西安国际港务区片区管理办公室主任邓飞龙。

NBD：围绕西安国际港务区在陕西自贸试验区里的角色与功能定位，片区目前发展成效如何？

邓飞龙：围绕西安国际港务区片区的功能定位，我们在投资贸易便利化、服务便利化以及“一带一路”人文交流方面取得了一定的成绩。

投资贸易便利化方面，紧抓开放大通道的建设，改革谋划长安号开行事宜，创造性施行“强强联合、一企一线、市场化运营”运营新模式，开通了长安号西安至伊朗、阿富汗等11条干线，2018年共开行1235列，运送货物总重达120.2万吨，重载率达到99.9%，实现了重载率、货运量、实载开行量三项指标全国第一。

服务便利化方面，加强“最多跑一次”和“一窗受理”改革，纳入“最多跑一次”（数字化转型）首批试点单位。积极推动“一窗受理”，首创人脸识别“微警认证”系统，是陕西首个身份证电子证照政务应用，37个事项办理无需提供身份证件。

“一带一路”人文交流方面，与哈萨克斯坦驻华大使馆、淘宝大学共同举办了陕西自贸试验区西安国际港务区“一带一路”电子商务哈萨克斯坦培训班；与乌兹别克斯坦塔什干市、撒马尔罕市、布哈拉市签署了文化旅游合作协议等。

NBD：您觉得目前最大的亮点和难点是什么？

邓飞龙：我觉得自贸试验区建设两周年来，最大的亮点是“铁路运输方式舱单归并新模式”作为全国创新案例复制推广，是第三批自贸试验区中仅有的两个之一；《每日经济新闻》2018中国自贸试验区十大新闻和十大创新成果中，我区入选3项，占全省的75%。

金融领域深化改革方面推动阻力较大。

NBD：经过一年多探索，自贸试验区建设进入新的阶段，针对西安国际港务区自身定位，下一步还将主要突出哪些方面的工作？

邓飞龙：一是积极开展创新案例培育。体现差异化探索，紧紧围绕内陆港特色，对园区企业需求进行深入摸排，结合各业务部门实际情况，广范围、多渠道、宽领域，深度挖掘培育更多可复制推广的创新案例。

二是放大自贸试验区政策红利。围绕“负面清单”加大招商，加快电子商务、融资租赁等优势产业和文化、医疗、体育、健康、教育等自贸试验区特许产业的快速聚集。

三是持续提升国际化水平。依托中国书法学院自贸试验区创新创业基地，策划举办“一带一路”留学生书法培训和作品展等系列活动；依托“一站式”国际企业服务平台，在中亚等国家开展专场推介会，不断扩大西安国际港务区在中亚各国的影响力。

四是加强自贸试验区合作交流。以国际陆港、物流通道为重点，探索西安国际港务区与空港新城自贸联动发展模式，搭建双方常态化沟通交流工作机制。