“陆海新通道”将迎更深入国际合作 基础设施短板仍待解决

共建“陆海新通道”主题对话会现场  图片来源：每经记者 王琳 摄

“刚开始参与这个项目的时候，我们定了两个简单的目标，一是促进中国西部的发展，二是希望能够改善陆空海和传统的多式联运纽带，加强现代意义上的包括数据、人才、科技、金融的互联互通，以此降低运营成本，催化更大区域的经济发展。”在1月8日于重庆举办的“共建‘陆海新通道’主题对话会”上，新加坡贸工部部长陈振声如是表示。

去年11月，“南向通道”正式更名“陆海新通道”，更多的内涵与外延被赋予这个“一带一路”的标志性项目。但《每日经济新闻》记者注意到，在顶层设计搭建完成之后，建设怎样的“陆海新通道”，如何解决基础设施建设的短板等，则是后续工作中重点待解的问题，也是项目参与方关注的重点。

基础设施短板待解决

要构建物流、信息等多维度互联互通的“陆海新通道”，基础设施建设是首先要面对的议题。

“陆海新通道”主要包括三种物流组织形式：国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运。多位与会者在对话会上表示，要做好多式联运，需加强陆路、铁路、海运的连通性，尤其是在海铁联运的衔接上，亟需打通铁路服务的“最后一公里”。

另一个问题则是海运箱在西部地区的可用性。“除了重庆海运箱资源比较丰富，西部其他多数省市则缺少海运箱。如果海运箱不充足，到了沿海城市还要换箱的话，就会影响总体的效率。所以，如果重庆拥有充足的资源，可以考虑怎样更好地让整个大西部来享受。”中新互联互通（重庆）物流发展有限公司总经理陈泗棕告诉《每日经济新闻》记者。

面对上述问题，多位与会者强调，需要有更多国际国内的伙伴一起来推动解决。

在合作的大框架下，各参与方还有着各自关心的重点问题。例如，云南省政府办公厅副秘书长蒋兴明建议，加强西部各省区市通道基础设施的规划、对接与建设合作，共同推动包括中老铁路在内的多个项目建设，让湄公河流域内的跨区域公路、铁路、水路、港口、航空等综合交通运输网络有效衔接。

“陆海新通道”仍待推广

在陈泗棕看来，贸易更大的壁垒，在于跨境贸易之间所要解决的贸易条款、规则、信息不对称等问题，加上有量的话，就会有很大的动力去解决操作层面存在的问题。

那么，如何确保有足够的货量，尤其是从东南亚向中国西部回程的货源问题？

新加坡PAS国际港务集团总裁陈聪敏表示，目前在“陆海新通道”沿线地区，货物所有者对于新的物流通道不熟悉，对于分销、集散的概念都不清楚，同时也没有积极使用冷链等技术，对于金融在物流中的作用也不了解。

“今年，我们将会在东南亚进行很多路演，以提高大家的意识。这个东西很多时候还要用企业来说服企业，所以会将中国企业带到东南亚，以案例的形式进行推介。”陈泗棕告诉《每日经济新闻》记者。

另一方面，目前碎片化的物流也缺乏智能性。陈振声表示，在标准箱使用了50年后的今天，需要开始思考数据交换的标准化来促进新一代的贸易往来，企业的数据可以无缝给到另外的企业，给不同省市、国家的海关使用，这将带来企业运营成本的降低，新加坡目前就正在推进这个想法。

陈聪敏则认为，数据交换需要获得政府的政策支持，在规则、标准、管理等方面达成一致。

在物流建设之外，通过贸易促产业，带动地方的发展，也是“陆海新通道”的题中之意。重庆市政府副市长刘桂平就建议，应聚力培育聚集产业，推动“陆海新通道”沿线产业梯度转移承接，增强制造业与生产性服务业的协同聚合。