银保监会副主席梁涛：加快落实银行业和保险业扩大开放举措

图片来源：视觉中国

“改革开放四十年以来，我国银行业和保险业顺应时代的潮流，勇于开拓创新，持续推进改革在服务经济社会发展，满足人民群众需要的同时，自身也实现了规模由小多大、实力有弱到强、结构由单一到多元，基本上形成了多层次、差异化、广覆盖的金融机构体系。”在日前举办的2018~2019年中国经济年会上，中国银保监会副主席梁涛表示，目前我国银行业的总资产规模达到260万亿元，位居全球首位。

在保险业方面，今年十一月份的保费收入达到3.5万亿元。银行保险机构逐步建立完善，资产的质量、流动性总体稳定，金融产品和业务更加丰富，金融科技的运用更加广泛。服务实体经济和风险保障水平明显提高，近两年来通过加强和改进监管，引导银行和保险机构回归本源，专注主业，努力实现向高质量发展转变，银行业和保险业的风险合规意识明显增强，服务实体经济的实效明显提升。

此外，梁涛表示，当前我国去杠杆率基本稳定，2017年我国杠杆率是248.9%，今年大致也在这个水平，银行业和保险业运行总体稳定。

不过在行业发展同时，银行和保险业依旧面临着复杂的环境和风险。梁涛表示，当前和今后一段时间我们面临的形式依然复杂严峻，国内和国际两方面的压力并存，一些深层次的体制性和结构性问题逐步暴露，一些前期相对不突出的风险隐患在外部的冲击下开始显现。“对待这些问题绝不能掉以轻心，必须积极主动增强忧患意识，坚持底线思维，继续打好防范化解风险攻坚战，做好严阵以待。”梁涛说。

“做好下一个工作管理建设坚持一条主线、抓住两个重点、形成三个关系。”梁涛进一步指出，一条主线即坚持以供给侧结构性改革为主线，推动建设现代化经济体系；两个重点即抓住深化改革和扩大开放，建立银行业和保险业稳健发展长效机制。一方面扎实推进银行业、保险业的改革；另一方面要加快落实银行业和保险业扩大开放的举措，推动相关的法规制度建设，大幅度放宽市场准入的重要举措，推动相关法规制度建设。

而三个关系则是划分好稳增长和防风险、国际国内、数量和质量之间的关系。具体而言，一是分好稳增长与防风险的关系，需要注意的是，加大市场授信投放的力度不等于弱化风险管理；二是分配好国际与国内的关系，银行保险机构要积极满足国内政策转型发展方面的需求，促进形成强大的国内市场，也要积极引入国际资金、技术、人才和先进的管理经验，提升金融机构的国际竞争力，同时密切跟踪和研究国际经济状况，辩证看待国际环境和国际条件的变化；三是分好好数量和质量的关系，在新的政策下要引导银行、保险机构切实转变发展理念，摒弃粗放发展，把提高质量和效益作为发展的根本驱动力。

梁涛认为，当今世界经济金融格局正在发生深刻复杂的变化，我国经济金融发展面临前所未有的机遇和复杂挑战，银行业和保险业改革发展任务仍然任重道远，要充分利用好改革开放四十年积累的良好条件和宝贵的发展经验，深化银行业改革，扩大高水平开放。持续改进金融监管，切实增强银行保险机构防范金融风险和服务实体经济的能力。