治理生活污水直排靠集中封堵排污口 中央环保督察批荆州市“平时不作为，病急乱投医”

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环境治理非一朝一夕，不过，一些地区却靠“一刀切”的方式集中封堵排污口“治污”。

11月25日，环境部发布通报，中央第四生态环境保护督察组于2018年10月30日进驻湖北省，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。11月4至6日，督察组到荆州市开展下沉督察。督察发现，荆州市城区生活污水直排问题整改不力，甚至表面整改，对沿河沿渠排污口“一堵了之”，造成生活污水倒灌城区街面，群众反映强烈。

据了解，2017年4月，第一轮中央环保督察向湖北省反馈指出，荆州市沙北新区、开发区等中心城区每天近5万吨生活污水长期直排。为此，湖北省整改方案明确，荆州市应加大城市和乡镇生活污水处理力度，确保水环境质量得到有效改善。

为此，荆州市整改方案也明确，制定中心城区生活污水管网建设规划，并明确建设、改造、排污口封堵、生活污水处理等工程措施和项目清单，明确责任主体和完成时限。2018年5月22日，荆州市对外公开的督察整改完成情况显示，此项整改工作已经完成。

不过，督察发现，荆州市在城区生活污水直排问题整改中不严不实，甚至表面整改、敷衍整改，治理生活污水直排不在完善管网建设、推进雨污分流、增加污水处理能力上下功夫，而是做表面文章，在没有系统进行污水管网排查、没有充分评估污水处理厂处理能力的情况下，对沿河沿渠排污口“一堵了之”，以致排污口封堵后，城区街面出现多处生活污水倒灌现象，严重影响群众正常生产生活。

值得注意的是，2018年以来，荆州市为完成整改任务，启动城区水环境治理应急工程，在污水管网底数不清、现有污水厂处理能力不足的情况下，对所有直排口不分雨水污水实行封堵，不仅未解决污水直排问题，还导致新的环境问题，群众怨声载道。2018年10月31日起，直排口封堵已导致城区江津路、长港路等街面出现大面积生活污水倒灌，部分区域污水深度达30厘米，污水退却后留下满地污泥，散发恶臭。这一情况直至11月4日，督察组下沉荆州市后才得以缓解。

然而，当夜督察组暗查又发现，共青路与武德路交叉口原排污口被封堵后，生活污水从上游200米处污水井涌出，在人行步道上形成新排放口，约100米的人行步道因污水直排布满污泥和青苔。督察组第二天再次检查时，发现当地有关部门已连夜用沙袋对新排口进行临时封堵，欲盖弥彰。

督察强调，荆州市党委、政府在城区生活污水直排问题整改工作中重视不够，谋划不够、投入不够。2016~2017年，全市财政资金投入环保工作占比明显偏低，导致污水处理设施及管网建设年年规划、年年落空，甚至至今依旧底数不清。“回头看”进驻前期，荆州市住建等部门“平时不作为，病急乱投医”，采取集中封堵排污口、临时调水等措施应付检查，以致“摁下葫芦起来瓢”，存在明显的表面整改、敷衍整改问题，群众反映强烈。