两大“巨头”，撑起自贸区流量半边天 | 周榜

近段时间以来，自贸区利好消息不断。经过五年探索，这场“国家试验”正逐步走向更深广领域，开放程度不断升级。

11月15日，商务部公布统计数据显示：今年前10个月，我国实际使用外资7011.6亿元，同比增长3.3%，继续保持稳定增长。其中，自贸区保持领先地位，1-10月新设立外资企业7844家，同比增长39.8%；实际使用外资同比增长10.5%，占比为12.5%。

从“一枝独秀”到“1+3+7+1”新格局，随着海南自贸区正式“入列”，各自贸区百度搜索指数也不断走高——以近30天统计数据为例，整体日均值环比全线飘红，海南更以环比增长137%的表现，一度登顶12个自贸区搜索指数榜首。

近一月来12个自贸区搜索指数整体表现

（10月17日-11月15日）

先来简单理一理时间线：

10月16日：国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区并印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》。

10月24日：习近平作出重要指示，要不断提高自由贸易试验区发展水平，形成更多可复制可推广的制度创新成果，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

11月05日：上海进博会开幕，增设中国（上海）自由贸易试验区新片区消息公布。

11月14日：中央深改委第五次会议再次指出，赋予海南全面深化改革开放新的使命，支持海南建设全岛自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

此外，习近平也于近日接连考察广东自贸区和上海自贸区。一系列密集措施和表态，无一不在说明，在开放大“合唱”背景下，自贸区所扮演的角色将越来越重要。

而很显然，在最近这波自贸区关注热潮中，“带节奏”的仍然是上海和海南两个自贸区。从两个自贸区搜索指数对比图来看，与以上重要新闻公布时间节点高度吻合。

上海、海南自贸区近一月以来搜索指数对比图

（2018-10-17至2018-11-15）

过去一周，经过近段时间的你追我赶，上海自贸区重回搜索指数第一位，海南自贸区也不遑多让，紧追上海自贸区步伐。两大“巨头”也由此撑起自贸区流量半边天。

12个自贸区一周搜索指数排行榜

（2018-11-09至2018-11-15）

上海：扩区何时见分晓？

11月5日，上海自贸区“扩区”消息公布，也让自贸区搜索指数在第二天冲上顶峰。经过一段时间回落，近期上海自贸区搜索指数再度走高，本周整体日均值同比上升22%，但环比略降9%。

上海自贸区一周搜索指数走势图

（2018-11-09至2018-11-15）

这背后，是围绕“扩区”引发的诸多猜想：方案什么时间公布？哪些区域将被纳入？

11月15日，商务部新闻发言人高峰在例行发布会上透露，商务部正会同上海市研究具体方案，加快推进相关工作，并将适时向社会公布。

而就在此前一天，上海市委书记李强也专门前往上海自贸区，重点围绕扩区开展调研。针对外界关注焦点，李强在讲话中也透露出不少信息。

何时扩？

“我们要以只争朝夕、时不我待的精神状态，切实抓好研究并尽快启动。”

怎么扩？

“要选择体现国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高的重点领域，持续深化差别化探索，加大风险压力测试。”

对于具体时限，据《上海证券报》报道，有知情人士透露，上海自贸区新片区方案制订将提速，初稿预计将在一个月内完成，并在年底前提交国家有关部门审批。“快的话，年底前就有可能向社会公布。”

而关于扩到哪里，华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波撰文分析，在进博会开幕式演讲中，国家领导人着重强调开放教育、医疗等领域，这就需要选择靠近市区的生活区且交通便利区域。而目前来看，上海自贸区除陆家嘴片区外，均远离人口聚居区域。“仅仅120平方公里的上海自贸区，对于愈发紧迫和广泛的开放创新要求，显得力不从心。”陈波写道。

上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣则认为，新片区将从新功能、新布局、新动力和扩大开放等视角展开，可以是多点布局，由多个地块组成。

海南：组团赴浙沪“补课”

海南自贸区也热度不减。经过10月17日的“巅峰时刻”，近期海南自贸区搜索指数一直呈波动状态，本周整体日均值环比上升10%。

海南自贸区一周搜索指数走势图

（2018-11-09至2018-11-15） 

对于全岛建设自贸区的海南，外界关注焦点在于：被赋予“全面深化改革开放新使命”，海南究竟将如何开局？

在11月14日举行的中央深改委第五次会议上，审议通过5项支持海南发展的重要文件，涉及创新驱动发展战略、国际旅游消费中心建设、离岛旅客免税购物政策等。紧锣密鼓，第二天，国家市场监督管理总局等3部门又出台6类共24项措施，支持海南自贸区建设。

在政策支持力度不断加码同时，中央深改委第五次会议提出，“要按照党中央决策部署，完善政策体系，做好各项实施方案编制工作，尽快把四梁八柱搭建起来”。显然，这对“海南速度”提出了要求。

进博会刚一结束，11月13日起，海南省委书记刘赐贵就率海南省党政代表团赴浙沪考察学习，并分别签署战略合作框架协议。这也是继今年4月海南10名省委分赴各自贸区考察以来，海南再次“组团”补课。

从行程来看，海南代表团的考察点位无疑相当具有针对性。

在浙江，海南省党政代表团先后考察杭州市行政服务中心、2016年G20峰会主会场以及阿里巴巴西溪园区，了解浙江“最多跑一次”改革、场馆运营和会展经济发展，以及数字经济、智慧城市管理等情况。

在上海，代表团则着重考察了张江科学城和上海国际贸易单一窗口建设情况。据《解放日报》报道，考察期间，代表团一行还将考察上海自贸区建设、一网通办、城市精细化管理、社区治理及重点地块开发等情况。

在与上海市举行交流座谈会时，刘赐贵说，海南正以“一天当三天用”的干劲抢抓机遇、抓好落实。为此，“我们尤其需要抓紧学习补课，不断增强大胆试、大胆闯、自主改的能力”。

3.54万平方公里自贸区，究竟怎么建？海南会给出怎样的答案？