前9月固定投资增速反转 民间投资增速保持较高水平

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10月19日，国家统计局公布的数据显示，2018年1~9月份，全国固定资产投资（不含农户）483442亿元，同比增长5.4%，增速比1~8月份小幅回升0.1个百分点。

记者注意到，自年初以来，固投增速从7.9%逐步放缓至5.3%，从9月数据来看，固投增幅出现小幅回升。

值得关注的是，制造业投资与民间投资数据抢眼，制造业投资增长8.7%，民间投资增长8.7%。

国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，从结构来看，制造业投资增速在加快，房地产投资增长速度略有放缓，但还保持在10%左右的较快增长。基础设施投资增长3.3%，进一步回落。但是如果连续起来看，这个回落的幅度在逐步收窄。随着“六稳”政策不断落实落地，还有一批重大项目在加快推进，下一步，基础设施投资有望进一步趋稳。

基础设施投资有望趋稳

数据显示，前三季度，全国固定资产投资（不含农户）483442亿元，同比增长5.4%，增速比上半年回落0.6个百分点，比1~8月份加快0.1个百分点。

分产业看，第一产业投资增长11.7%；第二产业投资增长5.2%，其中制造业投资增长8.7%，比上半年加快1.9个百分点，增速连续6个月加快；第三产业投资增长5.3%，其中基础设施投资增长3.3%。

记者注意到，前三季度投资增速总体回落，今年1~2月增速为7.9%，固投增速逐月放缓，降至1~8月的5.3%，其中，基础设施投资的增速同比增长3.3%，进一步回落。

对此，毛盛勇表示，基础设施投资增长3.3%，进一步回落。但是如果连续起来看，这个回落的幅度在逐步收窄。随着“六稳”政策不断落实落地，还有一批重大项目在加快推进，下一步，基础设施投资有望进一步趋稳。

交通银行首席经济学家连平分析认为，基建投资是导致投资增速下滑的主因，前三季度基建投资增长3.3%，是2014年以来的最低增速，拖累经济增长。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣向《每日经济新闻》记者表示，固定资产投资增速回升是一个比较积极的信号，说明一系列刺激经济的政策效果。考虑到最后一个季度，预算执行一般会加快，特别是地方政府专项债务发行提速等情况，以公共基础设施为代表的固定资产投资增速可能会成为新的增长点。

近几个月地方专项债发行提速。财政部数据显示，截至2018年10月18日，各地发行地方政府专项债券18169.26亿元。其中，发行新增专项债券12648.26亿元，占当年新增专项债务限额13500亿元的93.7%。

制造业和民间投资亮点纷呈

在投资数据出现小幅回升的同时，投资结构正在优化，制造业投资与民间投资增长较快。

数据显示，第二产业投资增长5.2%，其中制造业投资增长8.7%。具体来看，增长较快的行业有，专用设备制造业投资增幅13.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增幅18.3%。

对此，广发证券研报认为，制造业投资增速继续显著回升，新产业布局可能有一定带动作用。制造业投资累计增速从7.5%大幅上升至8.7%，对应的9月单月增速非常高。研报推测，“十三五”的新产业可能在加快布局，比如计算机通讯和其他电子设备制造业累计增长达18.3%。

何代欣向《每日经济新闻》记者分析，制造业回暖的因素比较多，内需和外需的支撑都有。巩固这一趋势还要在培育市场、打通制造、流通、消费等环节上继续下功夫，主要克服原材料、大宗商品价格上涨给企业和居民消费带来的不利影响。

值得关注的是，1~9月民间投资301664亿元，同比增长8.7%，增速比上半年加快0.3个百分点，比上年同期加快2.7个百分点。

毛盛勇介绍，今年以来，民间投资总体来看增长速度还是不错的，累计增长速度都在8%以上，还是比较快的增长。原因是，民间投资主要投向制造业和房地产业，这两个行业中大概70%属于民间投资。今年以来，制造业投资增长比较快，房地产投资累计增长速度也都保持在10%左右，所以在这种情况下，民间投资保持了比较快的增长。

何代欣认为，从前三个季度的数据看，经过几年对民间投资的鼓励和帮助，民间投资回暖的趋势或许正在初步形成。现有的减税降费、放管服和优化营商环境等改革措施依然需要继续深化，市场准入和政府参与的界限还要更加清晰。

连平表示，财政政策在引导和促进民间投资方面要发挥更大作用，为民间资本创造更好的投资环境，引导和鼓励民营资本进入重大投资项目。