都心重塑，经开区引领西安北向扩容

　　人口、地域体量，是一座城市经济实力和区域地位的决定性要素。 拉伸城市骨架，提升城市规模，无疑是西安建设国家中心城市必须要迈出的步伐。 2011年，西安市级行政中心从古城墙内，整体搬迁至经开区，迈出城市拓展一大步。 都心重塑，由此成为全省全市和社会各界的一致共识。 “建好新中心、助力大西安”则成为西安经开区肩负的历史使命，并在持续奋进中交出满意答卷。 当前，西安进入“渭河时代”，位于“一河两岸”的经开区，又一次担负起桥头堡的作用。 以八大产业为主导，经开区加快引领建设西安“万亿级工业大走廊”。 与此同时，经开区不断完善市政配套服务，引进各种产业形态，实现经济功能与服务功能相映生辉，一个产城融合、宜居宜业宜商的城市新中心在古城西安加快崛起。 今年9月17日，西安市决定将国内首屈一指的高铁枢纽——以西安北客站为核心的高铁新城整体移交经开区管理，经开区的重大配套能力和对外辐射功能得以显著提升，西安市的追赶超越步伐也将迎来新发展契机。 产业向北，引领渭河时代 渭河，作为关中平原最重要的河流，一直横亘在西安城北。在长达半个多世纪的发展中，西安主城区一直以渭河为北界线。 随着西安新一轮城市发展机遇的到来，城市扩容是必然之举。跨过渭河，向北发展，是西安近年来定下的发展新方向。 “北跨”战略中，打造“经开区+高陵+富阎板块”万亿级工业大走廊将是西安城市北扩发展中的重中之重。 这其中，涵盖中心区、出口加工区、草滩科技创新示范园、泾渭新城四大功能园区的经开区将是发展龙头。 目前，该区域已形成汽车、高端装备制造、总部经济和现代金融、消费品制造、战略性新兴产业、现代服务业、军民融合、能源加工等八大主导产业；吸引了30多家央企和62家世界500强企业的投资项目。 在区域经济自身发展的同时，经开区的强大产业显现出的辐射效应也逐渐凸显。 10月4日，西安市委书记王永康在经开区调研时强调：要加速经开、高陵、富阎板块“一体化”联动协同发展……开创经开区带动远郊区县共同发展新格局。 事实上，便利的交通条件已为经开区展现出强大的区域经济辐射能力。而随着西安高铁新城移交经开区管理，这一辐射效应将更加显现。 交通向北，开启高铁时代 城墙下的火车，只是外界通过抖音对西安的想象。 在全国进入高铁时代后，位于城北的西安北站，已成为西安的交通枢纽。 占地面积约19.5平方公里，涵盖西安北站的高铁新城，是我国首屈一指的高铁枢纽，也是西安北城最具发展条件和潜力的区域。 9月17日，高铁新城移交经开区管理，对于经开区的区域格局带来巨大效应。 在进一步增加区域发展空间的同时，高铁新城的纳入，将使得经开区原中心区和草滩园区实现无缝连接，形成“T”字型连片发展格局。 无疑，这将让经开区已经发展成熟的区域获得更多规划空间，在工业发展及城市建设上实现更多设想。 据悉，经开区已按照“站城一体、综合配套”思路规划了五大功能区，通过提升基础设施、项目建设和城市品质等，将高铁新城打造成为西安新的现代服务示范区和经济发展的新引擎，以充分发挥其辐射带动作用。 但高铁新城的建设，不仅是经济问题。作为城市联通的枢纽，更是城市的门户，高铁新城的建设不仅关系到民生，更考验管理水平、城市规划及综合运营能力。 新规划中，经开区同样注重了这方面的内容——将以北客站为核心，打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化高铁新城，让城市在经济不断扩容的同时，成为统筹生产、生活、生态空间布局的中心。 环境向北，优化人居时代 以工业立区的经开区，在人居环境、城市综合建设上又会交出怎样的答卷？ 事实上，经开区多年来在以经济发展为核心的同时，已将内里“又硬又实”这座西安北部新城打造成为集商贸、高端物业、便捷交通、齐全配套为一体的宜居新区。 国内开发区的发展，均是遵循从单一经济功能到全社会功能不断完善的历程，西安经开区也不例外。 越来越多企业入驻，对开发区高端商务、居住环境和各类配套设施提出了更高要求，更为经开区城市建设及现代商贸业发展带来了绝佳良机。 经过多年建设，目前经开区沿地铁二号线已经形成多个商圈。其中行政中心商圈已晋升为西安新三大商圈之一。 熙地港、王府井、世纪金花等一大批高端商贸企业的入驻，让经开区在工业之外，呈现出更为丰富和时尚的一面。2017年经开区现代服务业营业收入已达到1369亿元。 但经开区对这座城北新城的建设还有更大的奢求。近年来，经开区引进万科等一批国内顶级商业地产建设者，不断充实区域内高端楼宇、商业中心建设，以成为发展总部经济的有力抓手。 今年5月2日，经开区发布了促进现代服务业项目的新招商试行办法，其中对于新引进的高星级酒店，给予最高1500万元的奖励；对于引进的商业综合体，给予最高1000万元的奖励。 从城市建设助力经济发展的同时，经开区以生态、交通、文化、商务等为核心要素的人居环境优势也越发显现。 在今年商务部综合测评中，经开区生态环境明显高于全国平均水平，全区绿化覆盖率达43%，人均公共绿地面积14平方米。 目前，经开区拥有城市运动公园、文景公园、泾渭体育运动中心等多个大型体育运动休闲公园和场馆，以熙地港、王府井、汉神百货、世纪金花及诸多星级酒店等为核心的“5分钟都市生活圈”，让西安经开区成为国内外投资商和创业者的向往之地。