尚福林：要谨防储蓄存款游资化

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10月13日，原银监会主席尚福林出席“中国财富管理50人论坛”并发表致辞。尚福林指出，从促进国民经济循环流转出发，要谨防储蓄存款游资化。

尚福林认为，今年以来，人民币存款的增速持续在9%以下徘徊，8月份国内金融机构各项存款余额同比增长8.3%，创下了40年来的最低，对这个现象确实需要深入研究。

居民储蓄存款的增长速度从2008年的18%下滑到目前的7%左右，其中有个人住房贷款大幅度增长的原因。国内商业银行个人住房贷款余额在2001年不足600亿元，到2017年增加到21.9万亿元，年复合增长率44.59%，这比其他的贷款增速都高。尚福林分析，个人的负债率上升，储蓄率下降，这是影响的重要方面。

尚福林另外指出，近年来，随着金融游资化快速发展，资金搬家的成本越来越低，速度越来越快，辐射面也越来越广，很可能出现资金在某一个领域在短时间大规模集中进入和撤离，呈现出游资化的特征。

近期，余额宝的七日年化收益率击穿3%之后，出现了货币市场基金的突击般搬家苗头。尚福林称，货币市场基金本来应该是银行之间调剂流动性的货币市场，现在货币市场参与者各方面都有，而且数量很大。这种货币市场基金的突然搬家可能是游资化的一种表现。另外，近些年来非法集资利用互联网手段，在很短的时间内就聚集起天量的交易额，最近集中爆雷，爆一个就是几百个亿，这和互联网的发展有关系，也和大家现在钱多了有关系。还有前些年出现的“豆你玩”“蒜你狠”“煤超风”等等问题，资金在短期内集中到一个方面，这可能也是储蓄游资化的一种表现。值得警惕的是，如果这类问题反复大面积出现，不仅会显著影响金融体系把资金持续转化为投资的能力，影响整个金融体系支持实体经济的能力，而且可能加剧资金供需的期限错配问题，对国民经济的正常循环流转带来冲击。

尚福林提到，在进一步提高宏观管理水平的同时，要大力加强投资者教育。一方面，加强对相关领域投资收益与风险的全周期考核、合法性分析和可持续性研究。必要时可以考虑通过发布白皮书、蓝皮书和红皮书等形式，加强正面宣传，客观提醒和反面警示，引导广大投资者理性投资、稳健投资、合法投资，避免盲目跟风，被蛊惑冒险，受欺骗出手。另一方面，继续开展“金融知识进万家”等金融知识普及活动。以喜闻乐见的方式吸引人民群众学习金融知识，系统推广金融知识教育进教材、进课堂，提高抵御非法高利诱惑的警惕性，提升审慎科学投资的水平。同时在制度上和机制上，要防止储蓄存款游资化。