可持续发展需有资金来源 气候问题与经济发展密切相关

每经记者李彪 摄

2018年9月7日至9日，由太和智库发起主办、每日经济新闻战略合作的第二届“太和文明论坛”在北京举行。9月8日，在“新多极世界中的全球可持续发展前景”分论坛上，围绕如何克服可持续发展的结构性障碍，各位参会嘉宾进行了激烈讨论。

捷克共和国前总理Jan Fischer首先抛出了一系列问题：“我们现在所处的历史阶段在哪里？还有我们遇到的困难在哪里？挑战是哪些？通过我们的会议，我们要看一看我们当前的历史阶段，可持续发展是什么意思呢？”

Jan Fischer认为，可持续发展的要素是多种多样的，它包括经济发展、社会福祉、社会发展以及环境的可持续性，其中的关键词就是平衡，一定要取得平衡。

Jan Fischer指出，现在，民粹主义有抬头趋势，而在全球一体化进程上也没有取得喜人的进步，还有资源匮乏也是目前的挑战，比如说水资源、土地资源，而问题就是可再生能源是不是一直都是可持续的？

同时，波黑前总理Zlatko Lagumdzija说：“我喜欢把可持续发展目标分门别类，那么，最关键的可持续发展目标是什么呢？就是可持续发展目标本身的变革性，它去变革我们的生产、生活方式、治理方式，这是非常有效率的，我们要定义，我们如何能够更有效地去执行我们的可持续发展目标，这能够改变我们的知识、技术和人与人之间的关系。”

Zlatko Lagumdzija介绍，第一个组别是教育；第二个是包容性，把所有利益攸关方、所有受影响的人都包括进去；第三个是就业，我们必须要工作才能够继续前行，而工作跟经济增长是息息相关的，教育、包容性、就业，这是第一个类别。第二类可持续发展目标是卫生和人类的福祉，因为他们是息息相关的。第三个类别是清洁能源，清洁能源产业本身就是一个支柱，如果这个支柱不重视的话，其他的所有支柱都是一纸空谈。第四个类别是水资源等自然资源。第五个是交通，还有最后一个是电子政府和数字经济。

“我们要有创新的机制来弥合我们的一些差距，因为我们要实行可持续发展目标的话必须要有资金来源。”

实现可持续发展目标需要大量的资金，Zlatko Lagumdzija说，联合国贸发组织曾经说过，全球每年需要5~7万亿美元来实现可持续发展目标，但官方发展援助的投资只占了所有国家要实现可持续发展目标的2%。

具体到气候谈判上，巨大的经济成本也是导致当前世界各国在气候谈判上难以达成一致的重要原因之一。

太和智库研究员、中国政法大学绿色发展战略研究院院长侯佳儒称，《联合国气候变化框架公约》第三条第五款将气候治理与贸易问题连接起来，这非常关键，他表明气候问题（包括气候治理)和经济问题是密切相关的，这涉及到未来经济社会的转型问题。

侯佳儒认为，《联合国气候变化框架公约》第三条一、二、四款所谈到的利益格局分配不公平，将贸易问题、利益问题搅合在了一起，这些因素搅合在一起又导致我们若要对环境做出集体决策就变得非常困难。目前，尽管《巴黎协定》出现以后，我们的确在取得进步，但是，未来的挑战远比目前想象的看到的要尖锐得多。