国务院金融稳定发展委员会：加快互联网金融长效监管机制建设

8月24日，国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持召开防范化解金融风险专题会议。会议听取了网络借贷行业风险专项整治工作进展情况和防范化解上市公司股票质押风险情况的汇报，研究了深化资本市场改革的有关举措。

会议指出，前一阶段，有关部门和地方认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确责任，密切配合，积极稳妥应对，网贷领域和上市公司股票质押风险整体可控。

盘古智库高级研究员吴琦告诉《每日经济新闻》记者，这两个问题并非最新出现，而是近年来一直存在的，只是再融资遇到较大压力，在此情况下一些信用事件爆发，从而使得这两方面表现更为明显。

针对网贷平台和网络借贷业务，中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含告诉《每日经济新闻》记者，防范上述风险，对于控制好系统性风险至关重要。

吴琦指出，网络借贷因面对广大个人投资者，有时候还可能卷入非法集资，其危害性可能比股票质押风险更大。吴琦认为，这两种风险本质上都反映的是目前的融资结构已经无法满足实体经济特别是民营企业和中小微企业融资需求的难题。正因为不能满足，这些主体才去借助网络借贷、股票质押等方式融资。在这个过程中累积了一些风险，叠加去年以来严监管和去杠杆，风险进一步放大，使得今年出现了更为严重的问题。这是一个深层次的矛盾。

会议指出，下一步，要继续坚持稳中求进，把握好政策的节奏和力度，处理好短期应对和中长期制度建设的关系，扎扎实实做好工作。做好网贷风险应对工作，要进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任，共同配合做好工作。要深入摸清网贷平台和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效。要抓紧研究制定必要的标准，加快互联网金融长效监管机制建设。

会议指出，防范化解上市公司股票质押风险要充分发挥市场机制的作用，地方政府和监管部门要创造好的市场环境，鼓励和帮助市场主体主动化解风险。要通过扎实推进改革开放，创造良好市场预期，维护金融市场稳定。

会议强调，进一步深化资本市场改革，要坚持问题导向，聚焦突出矛盾，更好服务实体经济发展。要抓紧研究制定健全资本市场法治体系、改革股票发行制度、大力提升上市公司质量、完善多层次资本市场体系、建立统一管理和协调发展的债券市场、稳步推进资本市场对外开放、拓展长期稳定资金来源等方面的务实举措。