“车船税”新规发布：节能乘用车减半 新能源车免征

7月31日，财政部、税务总局、工业和信息化部和交通运输部联合发布《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（以下简称《通知》），对节能乘用车和纯电动商用车、燃料电池商用车作出减半或免征车船税的要求。

《通知》指出，对于节能乘用车和节能商用车将实行减半征收车船税政策。

此外，《通知》还对新能源车船免征车船税作出了规定。其中，免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。

这些新能源汽车应同时符合以下标准：1.获得许可在中国境内销售的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车；2.符合新能源汽车产品技术标准；3.通过新能源汽车专项检测，符合新能源汽车标准；4.新能源汽车生产企业或进口新能源汽车经销商在产品质量保证、产品一致性、售后服务、安全监测、动力电池回收利用等方面符合相关要求。

在我国，车船税是以车船为特征对象，向车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人征收的一种税。自2007年7月1日起施行。此后，为鼓励促进节约能源，财政部等曾于2012年1月1日起多次下发通知，对节约能源的车船作出减免车船税的要求。

据财政部官网资料，财政部等部门曾于2015年5月发布《关于节约能源 使用新能源车船车船税优惠政策的通知》。记者对比两份“通知”发现，7月31日下发的《通知》主要对符合减免车船税的车辆标准进行了更新，比如，对于新能源乘用车，减少了“污染物排放符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013）标准中I型试验的限值标准”的内容。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东认为，车船税是国家征收的一类使用环节的税种，此次下发的《通知》内容对汽车产业的推动更多地体现为汽车消费的导向作用。

“一方面，汽车市场的销售情况目前处于正常发展水平，今年上半年汽车销量的增长率保持在5.6%左右，并不需要提供刺激性政策；另一方面，对1.6升及以下的节能汽车和纯电动商用车作出减免优惠，实际上还是为了鼓励节能汽车和小排量车发展，对于推广纯电动商用车和燃料电池商用车也是一种利好，但相对来说，减免额度并不大，对汽车市场的销量影响有限。”许海东对《每日经济新闻》记者表示。