牌照“一照难求” 巨头们“曲线”布局保险业

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记者 陈婷婷

在新设保险公司的努力历经3年无果后，京东集团另辟蹊径入局保险业的美梦终成真。7月24日，银保监会批复的安联财产保险（中国）有限公司（下称安联财险中国）增资申请显示，京东集团斥资4.83亿元，以第二大股东的角色，入股安联财险中国。

事实上，曾计划发起筹建保险公司，如今却改换跑道、通过入股方式曲线“拿牌”的并非只有京东集团一家，发起筹建中青人寿的紫光集团也欲入股诚泰财险，一圆保险梦。

资本“曲线”拿牌

在从严监管的基调下，险企股权新规也已落地，监管在全面强化保险业务监管的同时，保险牌照的发放也一度收紧。这也就造成许多资本从新设到收购的战略“急转弯”，其中，就包括京东集团和紫光集团等。

7月24日，银保监会批准安联财险中国注册资本金从8.05亿元增至16.1亿元。增资后，德国安联保险集团持股比例由100%降至50%，北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司等4家股东认购50%股份。其中，北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司持股30%，中原信达知识产权代理有限责任公司持股12.4%，深圳汇京通达商务咨询有限责任公司持股4.27%，上海映雪投资管理中心（有限合伙）持股3.33%。

由于北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司为京东集团下属子公司，这就意味着京东集团将成为安联财险中国的第二大股东。时隔3年后，京东集团终于“曲线”布局保险公司。2015年，京东集团曾对外宣布在四川设立京东互联网财险公司，但至今没有进展。

原本打算参股设立中青人寿的紫光集团也准备换个路数。今年6月8日，诚泰财险发布公告称，拟向新战略投资者紫光集团定增20亿股股份，注册资本相应增至60亿元。一旦定增获得监管批复，紫光集团将成为诚泰财险第一大股东。

各路资本之所以对保险牌照念念不忘，主要是看重其间的协同效应——主业和保险之间能够产生很好的“化学反应”。例如，安联财险中国曾透露，安联集团与京东集团之间已达成长期合作协议，将在中国建设数字化保险合资公司。双方将集合各自优势，开发并提供更有吸引力的保障解决方案。

牌照发放未放松严把关口成常态

多家企业改变路径进军保险业，其实也从一个侧面说明监管对保险牌照的发放并未放松。随着不断前置的穿透式监管，从撤销违规股权到准股东被拒，严监管一以贯之。

7月3日，银保监会发布了一则不予许可国联人寿变更股东的批复，无锡报业发展有限公司欲将持有国联人寿的股份转让给宁波市金润资产经营有限公司的计划被否。

对于否决“准股东”入局保险业的原因，银保监会表示，因宁波金润资产存在循环出资可能。在此之前，金润资产声明3.144亿元股权转让款为自有资金，来源于其股东在2014年8月对公司的13亿元增资款。但银保监会表示，根据该公司提供的银行对账单，增资款分多笔转入验资户，账户余额最高为7.43亿元，未在某一时点实际达到增资额13亿元，并且公司无法提供“增资款全额到位，不存在资金循环使用注资”的承诺说明，存在利用同一笔资金循环出资的可能。

业内人士表示，监管部门从源头入手，通过设定市场准入负面清单、提高准入门槛，严防“动机目的不纯”的社会资本投资保险业。监管部门秉持让真正想做保险的人进入保险业的原则，希望引入具有专业能力的投资人促进保险公司转型升级和优化服务。