多省发布紧缺人才目录，重点聚焦教育、医疗领域

毫不佛系、近乎魔系的抢人大战，进入新的阶段。

此前，在住房、户口、补贴这“招才三板斧”上，一、二线城市几乎是“你出王、我出炸”式的贴身肉搏。如今，优惠政策出得差不多了，接下来的招才战怎么打？一些省份、城市甩出了长长的“急需、紧缺人才目录”，精准表明自己的人才需求，直截了当地吸引人才的注意力。

一个发现：无论东部沿海城市还是中西部省份，都出现了不同程度的人才紧缺。不同之处在于，就紧缺的领域而言，发达地区、城市招才更贴近布局发展的产业，欠发达地区引才在医疗、教育、文化等民生保障领域的需求更加急迫。

欠发达地区：紧缺人才，民生配套

6月19日，甘肃省兰州市146家事业单位面向国内外公开引进急需紧缺人才424人，主要针对教育、卫生、科技、文化等社会公共服务领域。记者初步统计，急需紧缺的人才中，医疗系统紧缺200人，占比47%，教育系统急需87人，占比21%。

内蒙古呼和浩特市也编制了《2018年呼和浩特市高层次人才需求目录》，涉及呼和浩特市属和旗(县区)属企事业单位298家，共引进人才745人。同样的，医疗系统希望引才103人，占比14%，教育系统需要114人，占比15%。

新疆伊犁州则针对江苏省发布了柔性引才各类紧缺人才的目录。所谓“柔性引才”，伊犁州希望来自江苏省的人才能够待上1个月至半年时间，对伊犁州的相关工作传、帮、带。紧缺人才645名，涉及的领域依然很大程度集中在医疗和教育，其中医疗系统需要289人，占比49%，教育系统需要110人，占比17%。

医疗系统和教育系统的紧缺人才占比超过半数，这是欠发达地区的共性。智联招聘资深招聘顾问郝建分析，在欠发达地区，教育、卫生、居民服务等民生行业需求位居前三。随着这些地区对民生行业的投入，推动教育、医疗卫生、社会服务等民生事业快速发展，对人才的需求也随之增加。同时，也为后续的产业发展引入高层次人才奠定生活基础。

发达地区：急需人才，发展产业

相比而言，东部沿海城市在人才紧缺性上，已经不再为医疗、教育这类基础配套的社会资源发愁。

《苏州市2018年度重点产业紧缺人才需求目录》显示，江苏省苏州市具有人才紧缺问题的企业多达78%，其中“紧缺指数5级”（紧缺程度最高）岗位数量占比前三分别为现代物流、高端装备制造、新一代电子信息产业。2018年苏州市梳理出393个紧缺岗位，从产业分布来看，主要是锁定先进制造业和现代服务业两大产业领域，同时加大对人工智能、纳米技术等先导产业的吸纳。

广州市发布了新版紧缺工种目录，与2015年版目录相比，工种数量由64个大幅减少至29个，与半导体等产业相关的工种则新增列入目录，比如液晶显示器件制造工、半导体芯片制造工、半导体分立器件等。

上海的紧缺人才目录则成为了行业发展的风向标。在上海一家基金公司工作的小宋告诉记者，去年11月，上海将取得国际权威的资格认证证书（特许金融分析师（CFA）等）人才列为上海金融领域“十三五”紧缺人才开发目录，直接掀起了一波特许金融分析师（CFA）、注册会计师（CPA）、金融风险管理师（FRM）等相关国际资格认证证书的考试风潮。

区域不平衡：跨省就医，涌向京沪

从一份份“急需、紧缺人才目录”可以看出，当发达地区在拼抢前沿科技、新兴产业时，欠发达地区还在忧心医疗、教育、文化等民生保障的健全完善。

未来，人才约束对各省发展的制约将变得愈加显著；对于欠发达地区而言，希望招引高层次人才进而发展产业，除了填补经济发展的鸿沟，配套、健全相应的社会基础资源更是重中之重。

不过，就目前的社会资源供给而言，欠发达地区需要跨越多大的鸿沟？以医疗资源的供给为例，截至2016年8月的数据显示，我国共有705家三级甲等医院，其中，东部地区547家，占比78%。广东省获得了人口数量和三甲医院数量的“双料”冠军，三甲医院数量突破60万，是末十位省份三甲医院的数量总和。

由于医疗资源的不均衡，我国异地或跨区域就诊的现象非常明显。近日，国家卫生健康委员会发布的《2017年国家医疗服务与质量安全报告》显示，我国患者流出最多省份的前五位分别为安徽、江苏、河北、浙江和河南；而患者流入最多的省份，则分别为上海、北京、江苏、广东和四川。毫无疑问，上海和北京是我国患者流入最多的地区。这不但加剧了就医难度和就医费用，也使基层医疗机构技术水平下降。

医疗、教育等公共服务方面的人才缺失，是制约地方的公共服务配套发展的原因之一；而基础配套不健全，又难以招引高层次人才发展产业。“抢人大战”以及多重优惠政策，或许有希望打破这个“恶性循环”。