每经记者 袁园
党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。对于金融业来说,为乡村振兴战略提供有效的创新金融服务,是积极支持供给侧结构性改革、服务实体经济的重要内容。
在政策号召下,作为金融机构的主力之一,保险公司也开始积极投身于扶贫的事业中。阳光保险正是保险扶贫大军中一员,作为成立于2005年7月份的阳光保险,其不只是在13年间实现快速发展,还在做好主业的同时,积极担负起企业的社会责任,为扶贫、脱贫事业做贡献。
数据显示,阳光保险集团自成立以来,累计为超3亿名客户提供保险保障,累计支付各类赔款1200亿元,在助力实体经济发展、脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥了积极作用。
那么,阳光保险究竟是如何帮助农户脱贫、在践行社会责任这个过程中又加入了哪些创新之道?每经记者日前走进阳光保险寻找答案。
因地制宜探索农业扶贫新模式
记者了解到,在保险扶贫的过程中,如何跟当地农村的经营特点结合是最为重要的。意识到这点后,阳光保险在扶贫中加入了创新和特色化,而不只是将扶贫停留在输血的层面。
以吉林省延边朝鲜族自治州安图县龙泉村为例,龙泉村位于吉林省安图县城西部,村内现有人口73户209人,其中朝鲜族13户30人;贫困户24户58人。目前,村集体经济收入不足5万元,个人平均年收入不足3400元,均未达到当地脱贫标准。
按照党的十九大报告要求,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”
显然,单纯的输血是无法真正做到让龙泉村脱贫的。在了解到龙泉村的实际情况后,阳光保险进行了一系列的调研,并针对龙泉村的情况设置了一套实施方案。
具体而言,阳光保险以龙泉村资源优势为基础,以企业化运作为抓手,通过农村合作社形式与企业化运作相结合,助推“绿水青山”的龙泉村早日实现脱贫和振兴目标。
此外,阳光保险还通过纯公益捐助、市场化投资、专业化销售等形式,计划在龙泉村建设远程问诊医务站、阳光冰泉大米生态农场、冰泉煎饼加工厂、有机木耳专业生产合作社等精准产业扶贫项目。“希望通过这次在安图龙泉村的扶贫工作,可以探索出一个有效的智慧扶贫机制,提供一个可持续发展的扶贫范本。”阳光保险集团董事长张维功曾表示。
除却龙泉村,阳光保险在四川省雅安市石棉县等多地也打造了这种独特扶贫模式,充分利用当地的特色和优势,帮助当地村民脱贫致富。阳光保险相关负责人表示,因地制宜地扶贫非常重要,这也是“精准扶贫”的题中之义。
以四川雅安的石棉县为例,2015年中国扶贫基金会善品公社开始与当地合作社一起组织管理共建,就技术升级、品质管控、产品监测等环节进行管理,帮助当地农民规模生产,提升品质。2017年,阳光保险携手中国扶贫基金会善品公社与当地合作社进行的农产品开发及管理工作,支持当地建立起黄果柑、枇杷、茶叶、猕猴桃等四个品类的基地,基地共计3200余亩,同时协助善品公社向农户就技术、管控、品牌等工作进行拓展与加深。
数据显示,阳光保险成立13年来已共计承担社会风险470万亿元,在各项公益慈善事业中投入逾2.1亿元。阳光保险相关负责人表示,保险在扶贫方面有着天然的优势,能够解决扶贫之中必须引起关注的问题。比如说,解决脱贫以后因病返贫、因意外事故返贫、自然灾害返贫的问题,这些问题都可以用商业保险的机制手段来解决。
加强保障提高农民抗风险能力
值得一提的是,在积极帮助村民脱贫致富的同时,阳光保险还积极发挥保险企业的特性,让保险跟当地农业结合起来,提高农民的抗风险能力,减少农民因自然灾害带来的收入损失。
“在农村,不管种植业养殖业还是整个农村经济,抗拒风险的能力都比较弱,这些原因造成了脱贫道路上的一些新困难,也都可以用商业保险的方式很好地加以解决。我们将竭尽所能地更多的贫困地区村民,提供更丰富的扶贫保险产品服务,保障他们的财产生活安全。”阳光保险相关负责人表示,导致贫困的原因中,疾病和灾害占比分别达42%和20%,增强贫困人口抵御疾病和灾害风险能力是脱贫攻坚的重要抓手,健康保险和农业保险可直接有效地应对疾病与灾害。
意识到保险与农业的结合点后,阳光产险积极参与大灾保险试点,确定嫩江县科洛镇科洛村、石头沟村、东明村等作为首批试点。为了让当地群众了解保险的意义,阳光产险的工作人员对种植合作社、家庭农场和专业大户进行逐一宣传动员,讲解大灾保险的优势和赔偿标准,得到广大农户的认可和积极响应。据了解,阳光产险从开展农业大灾保险试点工作到成功签订玉米大灾保单仅用了一天时间。
此外,阳光保险集团旗下子公司阳光信保探索开展覆盖农业产业链的保险业务,协助新型农业经营主体获得信贷支持。阳光信保与新疆建设兵团扶贫办积极沟通,持续推进针对该地区农户的信贷保证保险服务。据统计,今年一季度,阳光信保协助农户获得贷款2700余万元。
除了为农民群众提供保障,阳光保险还为下乡扶贫的工作人员提供保障。自2016年起,为201名赴贵州扶贫的金融人才提供总保额逾2亿元的意外伤害保险,为其保驾护航。2016年,阳光产险云南分公司首次独家承保了云南省高校毕业生“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)计划的保险保障项目。此外,四川九寨沟发生7.0级地震后,阳光保险还免费为灾区当地志愿者赠送一批专属保险“志愿保”。
数据显示,2017年,阳光财险通过政策性农业保险,服务“三农”及扶贫农业保险,已陆续在16个省开展覆盖类别广泛的农业保险服务,为超52万户农民和农业经济体提供了超180亿元的保险保障,其中承保农作物485万亩,森林4511万亩,累计支付赔款3493万元;围绕各地特色,阳光保险还积极开办“一村一品”特色农产品保险业务,如开发了肉牛险、养羊险等养殖险产品,以及柑橘收入保险、中药材种植险、种植业大灾保险、冬枣温室大棚保险、林木火灾保险等。
定向培养启动万名村医培训计划
帮农助农的同时,阳光保险还将视野放到了为农村输送和塑造人才方面,积极帮助农村教师提高教育水平、关爱农村留守儿童。
清华大学附属中学校长、清华大学数学科学系教授王殿军曾撰文指出,教育扶贫可以把视角缩小一点,从农村贫困地区、边远山区的学生个体来分析,他们最缺什么、最需要什么以及最难获得的是什么。调研发现,多数边远山区和农村贫困地区的学生缺乏学习的动力和远大的理想抱负,这是其所处的环境和眼界所限造成的。
同样抱着这样的目标,阳光保险从2008年开始,就在全国范围内开展贫困地区小学的援建和共建活动,优先对学校学生数不低100人、学校硬件条件差且5年内不会撤并的小学进行援建,帮助改善贫困地区学校的教学及生活条件。
据了解,其依托“阳光保险爱心基金会”、“阳光保险青年志愿者协会”两大平台,深耕乡村教育,传递橙色温度,目前已在贵州、四川、山东、福建、湖南、西藏、云南、广西、甘肃、重庆、辽宁和宁夏等22个省份捐建阳光保险博爱学校54所,惠及在校师生超2.1万名。2017年9月,阳光保险发起旨在关爱农村留守儿童心理健康成长的“心灵阳光计划”,惠及留守儿童超1.6万名。
除了学生们,阳光保险也同样关注到贫困地区乡村教师这个群体。从2016年起,阳光保险携手永源公益基金会“爱飞翔·乡村教育项目”,为来自内蒙古、湖北、湖南、四川、浙江和福建6省国家级贫困县乡镇及以下的小学老师提供赴京培训,帮助其提升教学能力,开阔视野,以提升贫困地区乡村教育的整体水平。
2018年,阳光保险再次提出“双生计划”,采取点面结合方式,通过聚焦定向培养10000名贫困地区的乡村医生、10000名贫困地区的乡村学生,提升贫困地区的医疗水平和受教育水平,阻断“因病致贫”“因学致贫”现象的发生。
据悉,阳光保险首先将针对深度贫困地区学生上学难的问题,通过在“三区三州”新建阳光博爱学校、定期走入阳光博爱学校、结对捐助10000名贫困学子等措施,改善贫困地区学校软硬件条件,提升贫困学生综合素质,帮助贫困学生完成相应阶段的学业。
此外,着眼乡村医疗服务能力提升和贫困地区农民的健康水平的提高,防止农民因病致贫、因病返贫现象,依托阳光融和医院优质的服务、精湛的医术、先进的诊疗设备、丰富的社区医疗经验及阳光健康管理学院的国际化健康人才培养培训体系等优势,最大限度用好阳光优质医疗资源,拟面向10000名乡村医生提供免费技能培训,旨在为贫困地区基层培养并留住一批优秀的乡村医生,提升贫困地区基层医疗卫生服务能力、医疗防疫水平和服务可及性,使农村贫困人口基本医疗有保障,让村医能更好地服务基层群众,成为健康精准扶贫的排头兵。
“我国扶贫工作已进入攻城拔寨的阶段,大企业的示范带动作用至关重要。”有业内人士表示,党的十八大以来,我国实施精准扶贫方略,扶贫资金整体上较充裕。目前看,钱不是最重要的问题,激发贫困人口内生动力才是根本。在村教、村医项目中,企业不仅出钱,而且整合自身资源拿出扶志、扶智的可行举措,路子是对的。
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