每经记者 李晃 每经编辑 杨欢
真实的城市,智慧程度远超你的想象。
4月22日,在首届数字中国建设峰会开幕之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,足见这场会议分量十足。
习近平在贺信中指出,当今世界,信息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。
早在18年前,在福建任职时,习近平就作出建设“数字福建”的部署,并明确提出“数字化、网络化、可视化、智能化”的建设目标;到中央任职之后,习近平也多次强调建设“数字中国”的重要性。
在此次峰会期间,中国信息通信研究院与中国电信集团公司联合多家机构共同发布了《新理念、新模式、新动能——新型智慧城市发展与实践研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》研究并提出新型智慧城市建设的特征、进展和趋势,为产业界深入探索智慧城市新模式和新业态提供了借鉴。
未来的城市将会变成什么样?以下五大领域、五个应用场景或许能告诉你答案。
在以往的城市生活中,地方政府与市民之间往往是相对封闭、独立的系统,市民参与城市规划、建设、管理等环节比较困难,然而,在新型智慧城市下,随着各类智能服务平台的出现以及完善,企业、市民及政府等主体的利益诉求多方面表达机制逐渐形成,有利于优化政府治理、创新商业模式及鼓励公众参与。
英国初创公司SpaceHive就是一个很好的案例。作为全球第一个专为智慧民生项目进行群众在线募资的平台,目前已完成上百个项目。SpaceHive让民众能够直接投资,省去繁琐程序,对地方政府而言,也能获取资源与创意,世界各地的小区纷纷效法;而英国米尔顿凯恩斯的物联网计划也特别架设ourmk.org网站,让居民成为参与城市规划的一分子。
国内也有不乏类似的例子。例如,智慧乌镇构建过程中,利用“规划播报”、“乌镇发布”等微信、网站等媒介推出了乌镇规划公众参与协商平台,将规划的阶段性成果公开发布并征询公众意见。
在以往的政府服务中,审批流程繁复是影响社会低效重要因素。而在新型的智慧城市中,随着互联网+政府服务体系的建设,由内而外优化政府服务流程和形式,审批流程也开始变得简单起来,这样的应用已在国内多个省市展开。
陕西省工商局于2016年11月6日在西咸新区率先试点上线“工商登记注册全程电子化系统”,通过该系统,办理人员最快需30分钟可完成全流程办理,并拿到微信电子营业执照。2017年8月1日期微信办照在陕西全省推广,截至9月30日,颁出微信版电子营业执照1万余张,为企业办理登记注册带来了方便。
此外,天津滨海新区、宁夏银川、贵州贵安新区等地分别设立综合行政审批局,通过流程梳理再造与智慧系统支撑,基本实现“一枚公章管到底”,这都极大地提高了社会效率。
将现代化技术运用于城市交通管理,是常见的应用场景。
作为国内省级交通运输主管部门首次向互联网企业开放交通出行的大数据,江苏省交通运输厅与百度公司签署《战略合作框架协议》,双方将整合共享数据资源,应用云计算平台、大数据分析等产品和技术,在交通运输信息化服务领域展开合作。百度地图结合江苏省交通运输厅所提供的权威交通实时数据,为南京市民提供多项服务,已覆盖南京的650条公交线路,覆盖率达85%,准确率高达95%。
同时,滴滴出行对各地交通管理部门开放“滴滴交通信息平台”,目前,深圳、济南、武汉等地的交通管理部门通过授权后,已经可以登录“滴滴交通信息平台”查看当地的交通状况。基于产品已有的海量大数据,滴滴还推出了首份全国重点城市交通运行报告,帮助地方政府更加详细了解当地交通运行现状,“对症下药”精准开展大数据交通治理新模式。
在基础设施的建设、管理方面,新型智慧城市也将呈现出一派全新的景象,智能基础设施的出现及推广,能有效节约城市管理成本,为智慧城市建设采集数据提供智能服务。
在雄安新区,智慧井盖的设计是一个较好的应用。智慧井盖应用实现井盖24小时全网定位监控,掌控开关状态、位置信息、统一编码等,节约市政巡防人工和时间成本,避免公共安全事件的发生。
深圳的智慧路灯也得益于技术的发展。2016年,深圳将智慧点(智慧路灯)列入智慧城市的信息基础设施建设,深圳东门步行街以智慧路灯系统的安全“点”全面辐射东门各个街道。智慧点(智慧路灯)的综合功能依附于智慧路灯的灯杆,在城市原有公共基础设施的基础上,通过结合4G/5G微基站、WIFI设备等多功能模块,组建智能交互模块、搭建智能感知网络。
除了以上四个领域,新技术还可以运用于安防领域,能有效提高工作效率,形成良好的安全监督效果,提高社会安全水平。
中国电信开发基于AI技术的“智察——智能关系洞察系统”,高效处理分析海量案件信息和警情数据,推进智慧公安发展。据悉,“智察”可利用机器大脑每小时可处理1.2万封信件,在0.3秒内检索到关键词匹配结果,在每万份举报信中可建立800万条线索等,可有效提高公安系统工作效率。
此外,深圳市利用“上屏式”公众监管治理闯红灯问题。2017年4月深圳市福田区试点上线运行智能行人闯红灯取证系统,通过对斑马线进行24小时不间断的监督,基于人脸识别技术,监控摄像头自动抓拍闯红灯的行人,并在路口电子显示屏上进行滚动播放,抓拍结果计入个人信用体系。
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