国务院国资委主任肖亚庆谈国企民企关系：“国进民退”不符合实际 两者竞争会产生新机会

每经实习记者 李可愚 记者 胡健 每经编辑 陈旭

3月13日上午，十三届全国人民代表大会一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议。会议结束后，北大厅“部长通道”再次开启。国务院国资委主任肖亚庆等6位国务院有关负责人就国资监管、税务改革、文化遗产、知识产权、气象服务、脱贫攻坚等各界关心的问题回答记者提问。

在“部长通道”上，肖亚庆针对当前经济界关心的国企改革、国企海外资产监管、国企民企关系等问题，一一作出了详细的解答。

在回答现场记者有关“如何看待‘国进民退’的担忧”这一问题时，肖亚庆表示：“‘国进民退’这个讲法本身，不论是从逻辑关系和实践结果看，都不太正确，我自己没有这个担忧。”

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谈和民企关系 国企民企不是一对矛盾

在回答有关“国进民退”的问题时，肖亚庆首先从历史的角度对国企和民企之间关系进行了回顾。

他指出，从改革开放40年来发展的历程看，国有企业通过改革开放不断发展壮大，但与此同时民营企业、各种所有制企业都得到了很大的发展。从总量和结构看，民营企业占的比例越来越大、越来越多，对国家的贡献也越来越大。“所以两个‘毫不动摇’是我们的经济基础，国有企业是执政基础，大力支持发展民营企业也是我们大的方针。”

肖亚庆表示，国企和民企不是一对矛盾，而是应该相互促进、相互依存、共同发展、不断开拓市场。“市场是无穷的，大家在竞争中才能创新出更多的新的产品、新的服务，大家在互助中才能发展出更多新的领域，大家在相互促进、相互参股、相互融合、相互支持的过程中，也会产生新的火花、新的理念，使市场在原来基础上会逐渐向更高的层次发展。所以国有经济、民营经济和其他类型的经济，相互融合、相互促进、共同发展，这是我们的基本（原则）。”

肖亚庆强调说，“我不但不担忧国有企业和民营企业相互之间存在的竞争关系，而且这种竞争特别会产生新的合作机会、产生新的发展机会，一定会为我们的经济发展、为满足人民日益增长的对美好生活的需求提供更多的服务和更多的产品。”

此前，肖亚庆在3月10日出席“国有企业改革发展”记者会时明确表示，今年要进一步推进集团的股权多元化，进一步深入推进混合所有制改革。进一步通过改革完善公司治理结构，使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求，使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。

谈国企改革 东北企改有一个周期

作为我国的老工业基地，又是拥有大量央企国企的地区，近年来，东北地区的发展总是引人关注。

在此次部长通道期间，也有记者就东北国企改革的相关情况向肖亚庆提问。

对此肖亚庆表示，中央高度重视东北的国有企业改革，这些年来出台了很多政策措施和一系列文件，支持东北的国有企业改革。“我觉得应该说几句话：第一，东北的国有企业在历史上作出了很大的贡献；第二，东北的国有企业正在努力落实中央的各项政策，包括国资委在内的有关部门也坚决支持，正在努力推动和促进东北地区国有企业改革进一步深化、取得实效。”肖亚庆向在场记者解释了目前东北国企改革的总体进展。

不过他同时也指出：“另外一方面，东北的国有企业改革，和其他改革一样，都不会是一蹴而就、一天两天能解决问题的，可能有一个周期，有一个市场的周期，也有一个行业的周期，有一个结构调整的过程。”

肖亚庆表示，改革绝对不会是一蹴而就的，需要多方配合，既有结构调整，又有战略重组，也有企业内部激发内生动力活力、参与市场竞争。东北国有企业改革，也需要各种所有制企业和其他各方大力支持。“我觉得东北的国企改革，已经取得成效，必将取得更大成效，我对此充满信心。”