消费升级大礼包来啦！买新能源车买二手车爱旅游的快过来查收

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每经记者 张怀水 每经编辑 王可然

消费升级，对促进经济增长、提升经济发展质量发挥着越来越重要的作用。

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时强调，五年来，我国经济实力跃上新台阶，国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，对世界经济增长贡献率超过30%。与此同时，消费对拉动经济增长的贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为拉动经济增长的主要动力。

消费对经济增长贡献率逐步提升的同时，聚焦高质量发展成为2018年经济增长的核心话题。对此，政府工作报告提出，增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费转型升级，发展消费新业态新模式。其中也明确提出，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策等重大利好。

消费升级礼包涵盖多个领域

政府工作报告指出，五年来，发展新动能迅速壮大，经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动，由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动，这是多年想实现而没有实现的重大结构性变革。

清华大学国家战略研究中心研究员丁一凡告诉《每日经济新闻》记者，2018年经济增长将聚焦高质量，摆脱速度情结。“实现经济的高质量发展涉及很多方面，首先体现在收入层面，人均收入增速高于GDP增速，这一点中国已经做到了。其次，是制造业的升级换代，提高经济竞争力，发挥技术创新的作用。此外，促进消费转型升级，拉动经济增长，这些都是高质量发展的体现。”

政府工作报告在培育消费新业态、新模式上也给出了实实在在的政策“大礼包”。比如将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策；支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给；创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。

值得关注的是，2018年春节旅游消费创历史新高再次印证了消费拉动经济增长的强大动力。国家旅游局的数据显示，今年春节长假，全国共接待游客3.86亿人次，同比增长12.1%；实现旅游收入4750亿元，同比增长12.6%，均创历史新高。

注重消费出口投资协同发展

消费在经济发展中的地位，近年来愈发突出。不过。记者注意到，今年政府工作报告也强调拉动经济增长不仅仅依靠某一类产业，或者是某一架“马车”，而是要注重消费、出口、投资的协同作用。在主要依靠消费促增长的同时，也需要发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

政府工作报告指出，过去五年，政府一直致力于优化投资结构，鼓励民间投资，发挥政府投资的撬动作用，引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。具体包括高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二；高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里；新建改建农村公路127万公里，新建民航机场46个，开工重大水利工程122项；完成新一轮农村电网改造，建成全球最大的移动宽带网。

与此同时，2018年将在原有基础上，进一步引导民间投资在基础设施领域的作用和贡献。政府工作报告强调，2018年将完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元，重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。

此外，根据报告要求，将落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

丁一凡表示，民间投资仍面临“玻璃门”和“弹簧门”问题。在诸多领域，民间投资仍存在市场准入的隐性障碍。想要更好地发挥投资对经济增长的拉动作用，首先要降低民间投资准入门槛，丰富融资渠道，激发民间投资活力。