上海市100亿元地方政府债券将于上交所发行

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每经记者 孙嘉夏 每经编辑 宋思艰

据上证债券信息网信息披露，11月10日，上海市财政局将通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统公开招标发行100亿元地方政府债券，这是上海地方债今年首次到上交所市场发行。此前，上海市财政局于2016年11月11日首次在上交所发行地方债，拉开了地方债到交易所发行的序幕。

本次发行债券品种为记账式固定利率附息债，总规模100亿元，分为专项债券和土地储备专项债券。

其中，专项债券为3年期，计划发行规模为52.6亿元；土地储备专项债券包括黄浦区、普陀区、闵行区、浦东新区和崇明区五个品种，发行规模分别为7.9亿元、7.8亿元、11.1亿元、19.6亿元和1亿元，期限均为3年期。本次投标标位区间上限较之招标日前1～5个工作日相应期限国债收益率曲线的算术平均值上浮15%。前期，上海市财政局已履行相关程序，增补中信证券、国泰君安证券、招商证券、中信建投证券、广发证券5家券商类金融机构为政府债券承销团一般成员。

上海市作为4个直辖市之一，是我国的经济、交通、科技、工业、金融、贸易、会展和航运中心，也是首批沿海开放城市。2016年，上海市地区生产总值达27466.15亿元，持续保持全国城市第一的地位；各区实现了错位均衡发展相互促进。未来上海市将助推第二产业转型升级，促进二三产业协调可持续发展，逐步释放依靠创新驱动发展转型的潜力。受益于发达的经济，2016年上海市一般公共预算收入6406.1亿元，财政实力雄厚且自给程度很高。随着产业结构调整和转型升级稳步推进，国资收益上缴比例稳步增加等，上海市的财力结构将进一步改善，弹性也将进一步增强。偿债能力方面，上海市政府债务呈下降趋势，债务率较低。与此同时，上海市政府不断完善地方政府性债务管理制度，创新债务监管方式，债务风险逐渐降低。

据介绍，地方政府债券属于低风险债券品种，根据公开数据，全国各地区2017年上半年地方债的发行利率较2016年发行有较大幅度提升。随着市场化招标程度的提高，地方债的投资价值、配置价值日益凸显。个人投资者不仅可在地方债上市交易后购买，而且可通过委托券商投标-网上和网下分销方式认购地方债，享受免税待遇。