行业首份经营规范征求意见 国内无人店将“有人管”

每经记者项义妹每经实习编辑任芷霓 随着无人便利店新业态的逐渐兴起，建立无人店行业规范显得越来越迫切。 10月25日，中国百货商业协会无人店分会发布了《中国无人店业务经营指导规范（意见征询稿）》（以下简称意见稿），正式迈开了规范化管理的第一步。 意见稿分别从无人店的设置、经营企业从业人员、商品采购、检验、仓库管理等方面提出明确的细化要求，同时还强调无人店经营商退换货的具体要求，以及消费投诉及食品卫生安全突发事件的处理等。业内人士认为，意见稿的出台标志着无人店行业将走向规范化运营。 强调食品卫生安全 针对目前快速发展的业态，协会提出了严格做好准入机制的要求。意见稿要求无人店经营商准入资格包括：具有从事经营活动的合法主体资格；从事食品类销售、现场制售的，应取得食品经营许可，并配备符合业务开展的基本条件（含场地、车辆、人员等相关必要资源），企业同时应建立食品安全管理制度，并设立食品安全专管人员；涉及特许业务经营的需取得相关特许业务经营许可。 意见稿还对无人店的设置、经营、仓储、物流等均提出了明确的细化要求，要求无人店经营企业承担更多的经营者责任，切实保护消费者的食品安全及其他各项权益。 此外，意见稿还强调无人店经营商退换货要求，以及消费投诉、食品卫生安全突发事件的处理：无人店经营主体应严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律、制定符合法律规定的商品退换或制度，并将退换货流程予以明确告知，并提供配套服务。 中国百货商业协会无人店分会秘书处称，由于无人店企业相当大的一部分正在从事食品业务经营，因此，建议各地方在促进无人店发展的同时，严抓食品安全关，确保不出现食品安全风险事件。希望相关管理部门能够管促结合，因地制宜，做差别化探索和各种有益尝试。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任、研究员赵萍在接受《每日经济新闻》记者的采访时则表示，无人便利店作为一种新的业态，虽然对增加商业的服务能力，以及提升消费便利创造了非常好的条件，但是这首先要在一个法治框架下进行业态创新。 企业呼吁完善行业规范 随着无人便利店“站上”投融资的风口，各大资本纷纷入局。除了F5未来商店、缤果盒子等创业公司陆续宣布获得融资外，阿里、京东、欧尚、居然之家等巨头以及创新工场、纪源资本等资本也相继入场。与此同时，相应的行业的监管也显得越来越重要。 商务部新闻发言人高峰此前便表示，无人值守商店是商贸流通领域从需求侧的角度推进供给侧结构性改革的有益尝试，能更好满足个性化、多元化的消费需求。为了鼓励相关业态，商务部将适时发布《零售业技术创新框架》和技术应用典型案例，引导广大零售企业加大先进技术的应用。 此外，中国连锁经营协会内部人士告诉《每日经济新闻》记者，该协会目前也正在起草无人便利店相关行业营业规范文件，预计将于11月8日发布。 而事实上，无人店企业也在呼吁监管措施的出台。记者了解到，由于盒子型的无人便利店目前未有明确的监管规范，因此企业在铺设的过程中面临着选址困难，缤果盒子此前在欧尚长阳路投放的盒子就曾遭到城管调查。其创始人陈子林此前便向《每日经济新闻》记者表示，目前“盒子”落地身份不太明确，也收到过投诉，希望在政策的监管和保护下，更健康有序发展。 随着行业各经营指导相关文件的陆续出台，无人店行业的发展将有望走向规范化，对于无人便利店在店面设置、经营的规范性方面，也将会有更明确的指引。