十大城市加快住房租赁试点 搭建交易平台成重中之重

每经记者 杜冉乐 实习记者 董青枝 每经编辑 陈俊杰 

广州推出租房新政保障租购同权，正引起外界热议。与此同时，住建部近来复函要求南京、武汉、成都等10个城市加快住房租赁试点。

据测算，我国约有1.6亿人在城镇租房居住，其中以年轻人为主，主要是外来务工人员、新就业大学生等。美联物业全国研究中心总监何倩茹认为，“购租并举”正成为我国房地产长效机制的一部分。

试点住房租赁

7月17日，广州发布新政，提出租房人子女可就近入学、提高公积金租房提取额度、落实税收优惠等政策，加快构建租购并举的住房体系。

7月10日，成都市房管局消息称，成都市从本月起进一步加快推进住房租赁工作，以建立完善租售并举的住房制度，满足新市民住房需求、吸引优秀人才安居，促进房地产市场平稳健康发展。

而《江苏省加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》将于今年制定下发，支持南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州等6个城市开展培育和发展住房租赁市场工作试点，搭建住房租赁信息政府服务平台，培育专业化住房租赁机构，推进住房租赁规模化经营。

其实早在去年6月初，国务院办公厅就印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场。明确到2020年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

何倩茹认为，《意见》旨在规范住房租赁市场发展，促进我国住房市场由以售为主向租售并举转变，而且也是建立房地产市场长效机制的一部分，因此目前各个城市均在落实这个工作，以后肯定有城市继续跟进。

同策咨询研究部总监张宏伟分析称，短期内租房不是目的，租房之后再购房才是最终目的。起码对于还在推进城镇化的一些城市来讲，通过购租并举和租购同权进一步吸引更多的人，尤其是各类人才落地生根，最终实现就业和购房居住，保证城市的产业和经济持续增长，这才是关键。

构建交易平台

如今我国租赁市场需求上升，但住房租赁市场发展还不能完全适应经济社会发展的需要，存在供应总量不平衡、供应结构不合理、制度措施不完善等问题。为了保障市场健康平稳，构建全市统一住房租赁交易平台成为必然。

广州将成立广州住房租赁发展投资有限公司（暂定名），负责统筹该市政策性住房（含公共租赁住房、棚户区改造、人才安居住房、直管公房等）的投资、融资、建设和运营管理，将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化供应和管理。并且建立健全房屋租赁信息服务平台。推广线上线下租赁服务一体化，实现现代租赁产业链条信息的全方面交互，保障住房租赁市场供需信息透明、交易规则透明、各方信用透明。

另外，成都市已经构建起全市统一的住房租赁交易服务平台，包括住房租赁信用管理体系。在全市统一的住房租赁交易服务平台中，建立经纪机构、住房租赁企业及从业人员等各类住房租赁市场主体的信用管理体系，建立“红名单”和“黑名单”制度，通过多部门信息共享，在成都信用网公示，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。

记者还了解到，扬州已着手建立政府住房租赁监管平台，徐州市房管局下设住房租赁管理处，常州多年前已在全国率先采用政府收储市场房源做公租房的做法。

而早在2015年1月，《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》出台，就提出建立住房租赁信息政府服务平台。

何倩茹分析称，建立住房租赁交易平台，可以使得市场的房源、客源更加透明，交易也变得更为公开、公平。但其个人认为这个平台的搭建不会少了中介企业这一个环节，而且中介企业在这个平台上，仍将起着串联服务租赁双方的工作，必不可少。