油气体制改革意见正式出台 关注相关投资机会

油气体制改革意见正式出台，油改板块上扬，截至发稿，石化油服涨停，泰山石油涨5.56%，大庆华科涨3.24%。

消息面：5月21日，国务院正式印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》文件（下称油改意见），明确了此次深化油气体制改革的总体思路和主要任务。油改意见指出，目前油气体制存在的深层次矛盾和问题，将由6个主要方面的改革措施来逐步解决，包括深化油气勘查开采、进出口管理、管网运营、生产加工、产品定价体制改革和国有油气企业改革。此外，油改意见强调，改革要始终坚持问题导向和市场化方向，体现能源的商品属性。

泛海研究院能源高级研究员李君臣认为，油气体制改革作为我国深化改革的重要内容，大幕已经拉开。改革后，天然气气源竞争将更加激烈，输配层级将有效压缩，从而有效降低气电成本。此外，上海和重庆石油天然气交易中心投入运行，为天然气价格市场化提供了开放的交易平台。改革提速将为天然气产业发展逐步扫清体制障碍，有利于形成更有效率的产业体系，天然气发电也将从中受益。

关注相关投资机会

李锦认为，垄断程度相对较深的石油行业，油气改革的过程就是重组改制、合资合作，实行混合所有制，不断引入民资打破垄断。如果改革走向深入，油气产业的上下游各主要环节包括矿权出让、勘探开发、管网运输、流通、炼化等均将实现市场化改造，从而推进油气领域实现向市场化产业链的根本性转变。

方正证券认为，作为混改的七大重要领域之一，今年油气改革将继续推进，可重点关注两方面的机会，一是“三桶油”引领油气行业混改，重点关注主辅分离、专业化重组的机会，特别是集团优质未上市资产证券化的机会以及中石油、中石化因资产结构优化、效率提升带来的改革红利；二是酝酿已久的行业改革总体方案有望年出台，重点关注油气区块流转和管网改革。

华创证券认为，本次油气体制改革更多的是主题性投资机会，可关注三条投资主线：国营以及民营石化产业链天然气产业链、油气基础设施投资、国企改革进展。

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