央企首季增利23.2% 国企第二批混改将实施

每经记者冯彪每经编辑贾运可 　　“一季度中央企业累计实现营业收入6万亿元，同比增长19.2%；累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%。”4月13日，国务院国资委总会计师沈莹称，今年一季度央企主要经济指标都实现了历史同期较好水平，实现了首季“开门红”。 　　同日，国家发改委新任新闻发言人严鹏程的首次亮相便带来了国企混改新进展。他称，第二批国企混改试点方案批复在即，第三批试点遴选工作已经着手启动。 　　《每日经济新闻》记者注意到，在102家中央企业中，有91家营收实现同比增长，99家企业实现盈利。有分析指出，央企营收、利润双双“开门红”，意味着央企可能已经告别长达6年的去产能、通缩和资产负债表调整，正进入“新周期”。 央企营收、利润双丰收 　　今年一季度，央企营业收入和利润均出现大幅上升。沈莹称，102家中央企业中，有91家企业营业收入同比增长，有54家企业收入增幅超过10%；有99家企业盈利，81家企业增利，43家企业效益增幅超过10%。102家央企累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%；累计实现净利润2264.2亿元，同比增长26.5%，其中归属于母公司所有者的净利润1202.7亿元，同比增长24.6%。 　　今年首季央企营业收入和利润大幅提升离不开石油石化、钢铁、煤炭等行业的回暖。据沈莹介绍，在央企营业收入方面，石油石化、钢铁、煤炭等行业收入增长超过40%；利润方面，石油石化、钢铁、有色、煤炭等传统产业效益同样逐步回升。 　　实际上，在国家统计局公布的今年一季度工业生产者主要行业出厂价格同比涨幅中，上述行业便位于前列，前三名分别是石油和天然气开采业，同比上涨70.1%；煤炭开采和洗选业，同比上涨39.2%；黑色金属冶炼和压延加工业，同比上涨38.2%。 　　“央企抓住了大宗商品市场回调的有利机遇，加大生产组织力度，抢抓市场机遇。在价格回升的时候，加大排产力度，提高生产负荷，抓住市场的窗口期，提高产销量。”沈莹指出。 　　中国企业联合会研究部主任郝玉峰向《每日经济新闻》记者表示，“此前央企经营状况受国际大宗商品价格涨跌的影响较大，特别是近年来钢铁、煤炭、石油价格的下降直接导致央企利润下降，目前大宗商品价格处于见底回升之中，预计2017年能为央企利润提供支撑。”不过，在郝玉峰看来，央企效益要取得根本性好转，还是需要从内部实现体制机制的改革，在传统动能基本保持效益稳定的同时拓展新动能。 　　实际上，除大宗商品价格因素外，沈莹指出，央企首季“开门红”，还与其开展重组和调整工作，提高存量资源的配置效率，减少管理成本，以质量效益为中心不断完善预算、考核、薪酬联动的激励约束机制，着力推进精细化管理和降本增效，推动效益增长等相关。 中国电子等已签债转股协议 　　在提质增效方面，央企也取得不少成绩。沈莹指出，一季度央企成本费用总额增幅低于收入增幅0.1个百分点，百元营业收入负担的成本费用同比下降0.1元，平均成本费用利润率同比提高0.2个百分点，人均劳动生产率同比增长9.2%，人均利润同比增长23.5%，而且一些长期亏损的企业实现了扭亏为盈。 　　相较于营业收入和利润的改善，中国企业研究院首席研究员李锦向《每日经济新闻》记者指出，“应该更关注利润构成和央企行业结构发生的变化。”李锦表示，当前央企中的电力、汽车和石油加工三大盈利行业利润占央企利润总额的比重有所下降，煤炭、电力、石油开采和石油加工4个能源类行业的利润占比也连续四年下降，同时制造业利润的占比却连续上升。 　　值得一提的是，一季度，除石油石化、钢铁、有色、煤炭等传统产业效益逐步回升外，先进制造业、医药、现代服务业等行业效益贡献稳步提升，开启了经济效益增长的“双引擎”。比如，央企一季度通信企业数据业务收入同比增长25.6%，水电、风电、核电等清洁能源发电量同比增长6.7%。 　　此外，今年首季，国企去杠杆也取得了一定进展。沈莹表示，2016年底，中央企业的资产负债率是66.6%，比上年下降0.1个百分点。到今年3月末，中央企业的资产负债率是66.5%，继续下降0.1个百分点。 　　与此同时，央企利用资本、债券市场提高了直接融资比重，一季度央企带息负债比率同比下降0.6个百分点。据沈莹介绍，中国电子、中国建材、中国化工、鞍钢等企业已经和银行、实施机构签订债转股框架协议。 　　“我们在债务风险管控过程中综合施策，既要求企业通过深化改革、结构调整来提升盈利能力，也要求通过优化资本结构，增加直接融资，来降低负债率。去年以来，我们积极督促指导中央企业加强应收账款的清收，加强存货的控制，加强集团资金集中管控，通过这些措施增强企业的创现能力，实现了资产负债率的稳中有降。”沈莹称。 第二批混改试点近期批复 　　如果说大宗商品价格上升等是导致央企业绩提升的外部因素，那么混合所有制改革则是从内部提升央企活力的良方。 　　据严鹏程介绍，2016年以来，国家发改委已开展两批国企混改试点。目前，第一批9家试点方案已基本批复，发改委正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破。 　　“第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式报来试点方案，我们拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。”严鹏程透露。 　　严鹏程表示，从行业领域看，第一批和第二批19家企业涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域。特别是军工领域较多，有7家企业。 　　虽然目前第二批试点企业名单尚示公布，但记者梳理发现，去年9月，国家发改委召开专题会议，东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业就列入第一批试点的混合所有制改革项目实施方案做了详细介绍。这意味着，如果除去上述央企所在领域，第二批混改试点企业出现在高速铁路、铁路装备、金融等领域的可能性较大。 　　李锦向《每日经济新闻》记者分析指出，“中国铁总混改是今年铁路市场化改革极有可能实现重点突破的领域。铁总要先实现公司制改革，才能逐步转向股份制，然后才有酝酿混改的温床。截至目前，公司制跨越尚未完成，这也将是铁总今年推进混改的核心工作。” 　　值得注意的是，虽然今年以来中石油等企业改革动作不断，但严鹏程表示，石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。对于下一步如何推进国企混改工作，严鹏程称，要加快工作进度，抓紧完成第二批试点方案批复工作，确定第三批试点名单，还要委托第三方机构分批对试点工作进展进行评估，总结制度性经验，尽快在面上推广。