互联网金融监管趋严 重庆一国资P2P平台主动清盘

每经记者孙皓翎 每经编辑张海妮

以“西部陆金所”为目标的重庆惠民金融服务公司（以下简称惠民金融）日前宣布，将关闭旗下联保通平台，全面停止P2P项目的发行。

《每日经济新闻》记者注意到，作为“纯国资血统”的惠民金融曾被重庆国资寄予厚望并鼎力支持，其P2P平台联保通运营两年多就已实现约15亿元的撮合融资，至今已完成300多个项目的兑付，为众多出借人实现了8983万元的借款收益，并实现了全部项目零违约、零逾期。

一个“零违约、零逾期”的国资背景P2P平台，为何会突然主动清盘进行业务转型？有分析人士表示，“当下P2P市场仍存乱象，良莠不齐，在经济大环境并无趋利的情况下，风险可以说悄然而至。随着互联网金融管理办法的出台，监管层也收紧了这个风口，P2P平台正在进行大规模洗牌。有国资背景的P2P平台或更看重安全系数，适时抽身转型，不失为一种好选择。”

联保通主动清盘谋转型

近日，联保通发布的一则公告令业界哗然：“联保通平台于2016年二季度起全面停止P2P项目的发行，正常开展兑付工作。”据了解，联保通平台计划于2017年4月1日零点起关闭网站功能。

《每日经济新闻》记者注意到，联保通平台由惠民金融负责运营。工商资料显示，该公司为“纯正国资血统”，其背后的三大股东分别为：重庆联合产权交易所集团股份有限公司（出资1530万元，占比34%）、重庆国际投资咨询集团有限公司（出资1485万元，占比33%）和重庆渝富控股集团有限公司（出资1485万元，占比33%）。

公开资料显示，2014年成立伊始的惠民金融，当时是重庆联合产权交易所集团全资子公司，随后经历了一系列的股权变更才形成了现今的股权结构。惠民金融业务涵盖互联网金融业务（P2P）业务、私募债券承销业务、银行票据业务等。

记者3月20日登陆重庆联交所官网，发现其当年为惠民金融描绘的美好蓝图仍清晰可见：以“创新互联网金融，服务实体经济”为目标，力争打造“西部陆金所”。

据官方资料统计，联保通于2014年5月上线，在运营的两年多的时间内已经实现了14.96亿元的撮合融资，为逾百个借款企业及个人提供了资金支持。截至2017年3月15日，联保通平台已经完成323个项目的兑付，实现了全部项目零违约、零逾期，为众多出借人实现了8983万元的借款收益。

业绩亮眼、项目零违约、零逾期，联保通选择主动清盘背后的逻辑也颇引人关注。

“因为我们是纯国资，上层若觉得P2P过热或者规模太大要进行削减的话，我们就主动退出。”惠民金融一名知情人士告诉《每日经济新闻》记者，“（惠民金融）停做P2P没有其他方面的原因，一方面是国资要求，另一方面股东对公司进行转型，是正常的企业行为。”

“随着互联网金融管理办法的出台，监管层也收紧了这个风口，P2P平台正在进行大规模洗牌。在风险偏大的情况下，有国资背景的P2P平台或更看重安全系数，适时抽身转型，不失为一种好选择。”一位分析人士如此表示。

互联网金融监管加强

实际上，《每日经济新闻》记者在采访中发现，联保通主动退出P2P领域也有防患于未然的可能。

今年2月，广东省金融办针对网贷平台出台了业务规范细则；北京市金融局也针对辖区内的网贷公司逐一排查摸底；近日，重庆市金融办发文，明确提出将加大合规监管力度，加强重点风险管控等。

据《北京商报》报道，国资平台重庆粮食集团旗下P2P平台金粮宝，被指合作的担保公司资质过期，同时还涉嫌发行假标，还曾发生兑付危机，目前金粮宝已经停止运营。

“当下P2P市场仍存乱象，良莠不齐，在经济大环境并无趋利的情况下，风险可以说悄然而至，随时都有可能踩上‘地雷’。”前述分析人士直言，即使是国资系P2P平台，近年也有不少被曝出问题的。

重庆市金融办内部人士则向记者表示：“重庆的P2P行业相关政策是由国家统一部署安排，目前关于P2P都不太适合接受采访。”

不过，《每日经济新闻》记者注意到，重庆方面在左手加强P2P市场监管的同时，右手又发力鼓励行业开放发展。

央行公布的最新数据显示，截至2016年末，全国共有小额贷款公司8673家，贷款余额9273亿元。其中，重庆小额贷款公司贷款余额高达991.4亿元，居全国第一，公司数量为259家。也就是说，重庆用占比不到3%的公司数量，贡献了10.7%的贷款余额总量。此外，据不完全统计，截至目前，全国10省市共批准82家网络小额贷款公司(含拟设立公司)，其中重庆共有18家，仅次于广州的30家，排在第二。

重庆市金融办表示，将培养发展有实力的小贷公司和网络贷款业务，适量批设核心竞争力强、具有普惠金融功能的网络小额贷款公司，还将支持小贷公司转变经营理念、改进人才结构、创新商业模式。

有业内人士分析，重庆市政府高度重视互金行业，一定程度上也是阿里、百度、京东等互联网巨头扎堆在重庆申请互联网小贷牌照的原因。