重庆：推动国企混改 今年10家企业试点员工持股

混合所有制改革是国企改革的突破口。推进混合所有制改革有利于企业形成产权多元化、治理法治化、机制市场化、权益共享化，有利于提升企业市场化运营水平、优化国有经济布局，提高国有资源配置的效率和效益。

目前，从市属国有企业运行来看，混合所有制企业比国有独资、国有全资企业运行要好、活力要强。国有全资企业比国有独资企业运行要好、活力要强，特别是在企业重大决策上，股东之间相互监督，利益与风险共担。

根据规划，今年在推进混合所有制改革上，我市着重从五方面推进——

坚持把改制上市作为发展混合所有制经济、推动国企股权多元化的重要路径。充分利用境内外多层次资本市场，积极培育上市资源，推进适宜的国有企业实现上市，并推动一批企业做好上市准备工作。

推动企业集团层面的混合所有制改革。在股权多元化方面，在适宜股权多元化的市属国有工商企业集团层面，按照既可以引入中央企业、外地国企，也可以引入民营资本、外资的原则进行混改。对二级以下企业积极引入非国有资本。

规范推进市属国企PPP项目，支持和引导社会资本参与土地整治一级开发、高速公路、轨道交通、桥隧、供排水、污水处理及垃圾焚烧等公共设施领域项目开发建设。

发挥好股权投资基金资本撬动作用。市属国企通过吸引非国有投资主体或者非国有资本等，共同发起设立股权投资基金，组合引入保险资金、社保基金、私募基金等各类资本，投资我市战略性新兴产业及其他重大产业项目，参与国有企业改制、专业化重组等。

稳妥推进员工持股改革试点。今年我市10家企业试点开展混合所有制企业员工持股工作。

在推进混合所有制改革基础上，我市还将以增强企业活力为重点，完善现代企业制度，推动企业运行机制市场化；推动企业实施精益管理，向管理要质量、要效益；转变职能，以管理资本为主加大国资监管体制机制改革，防范风险，防止国有资产流失。