西安高新区多维度搭建科技金融平台 力造科技金融“西安模式”

每经记者 毕华章

困扰中小企业尤其是科技企业的融资难题，在西安高新区得到有效化解。据了解，西安高新区推动科技与金融深度融合，引导金融资源向高新技术企业聚集，形成了科技金融服务体系的“西安模式”。

西安高新区将科技金融作为助推科技产业发展的重要手段，尤其是获批国家自主创新示范区，并成为陕西自贸区核心区后，西安高新区促进科技金融发展，成为西部领先的科技金融要素集聚区。

西安高新区在天使投资、中小科技企业的信用体系建设等方面，已走在全国前列。在国家实行重大金融改革开放试点中，国家投贷联动的试点区域仅有5个，西安高新区位居其中。

化解中小企业融资难题

因在2008年奥运会LED屏幕控制系统提供解决方案一炮而红的西安诺瓦电子科技有限公司（以下简称诺瓦电子），是位于西安高新区的一家科技企业。

诺瓦电子是全球最具竞争力的LED显示屏解决方案供应商，在全球设有26个分支机构，服务全球超过1万家客户。该公司在LED显示屏控制领域、云计算等领域拥有200余项自主知识产权，2016年公司实现营业收入5.5亿元，纳税额约4000万元。

诺瓦电子取得如今的成绩，离不开高新区的扶持。在这家优秀的科技公司遇到资金难题时，高新区的科技金融给予颇大帮助。

《每日经济新闻》记者了解到，去年，诺瓦电子获得西高投7000万元风投资金，并且西高投正在帮助诺瓦电子筹划公司股改，2017年诺瓦电子拟上报创业板。

与诺瓦电子同样优秀的西安智多晶微电子有限公司（以下简称智多晶），是国内唯一专注于可编程矩阵逻辑电路器件技术正向研发生产的企业。

2016年底，智多晶FPGA芯片出货量突破百万片，2017年将达到五百万片的销售量，产值接近上亿元人民币。

值得一提的是，借助高新区的科技金融，经过近年来的发展，智多晶已偿还了3年前高新区给予的400万元扶持基金。并且，智多晶还带给高新区财政78万元的收益，为高新区扶持基金政策的实施树立了榜样。

实际上，这仅是高新区在科技金融创新方面的一个缩影。高新区一直以科技创新为动力，大力推进科技成果产业化，深化科技金融创新研究，支持创新创业。

截至目前，高新区已先后出资参与组建了西安科技大市场、国家知识产权运营军民融合特色平台、陕西省股权交易中心、高新区信用与金融服务平台等科技金融公共服务平台。

打造科技金融“西安模式”

高新区在科技金融方面，作了诸多创新。

西安高新区创新了财政投入方式，不断完善科技金融的政策服务体系。并且，聚集了一大批金融要素资源，针对科技企业的信贷规模不断增大，金融服务创新也在不断推进。

此外，西安高新区的创新举措还包括，做强科技担保，发展科技保险，促进创业投资，利用资本市场，建设信用体系等。

以财政投入为例，高新区创新财政科技投入方式与机制，出台科技和金融扶持政策，有效地发挥了财政资金的杠杆作用。

《每日经济新闻》记者了解到，高新区先后出台44项科技和金融方面的扶持政策，从人才引进、技术创新、科技成果转化、军民融合、金融业发展等方面推动科技创新、促进科技金融结合。

同时，高新区还创新了产品和服务模式，提升科技金融服务能力。

高新区综合运用风险补偿、贷款贴息、担保奖励、科技保险补贴等方式，政策引导金融机构针对轻资产科技型企业开展授信业务，降低科技企业融资成本。

据统计，2013~2016年，高新区担保补贴政策撬动全市69家（次）担保机构为区内企业担保贷款150亿元，扶持中小微科技企业2480余家。

2016年，高新区获批国家“投贷联动”试点，已与在陕的试点银行签订了合作协议，协助银行签约了第一批12家投贷联动试点企业。

西安市委常委、新城区委书记、高新区党工委书记李毅在听取高新区科技金融融合发展情况汇报后认为，“高新区的金融工作、风险投资工作基础良好，产业引导作用发挥充分。”

金融服务主体日益丰富

在科技金融的服务主体方面，高新区也作了诸多探索和创新。

为帮助中小科技企业拓展融资渠道，高新区争取全省10家银行科技支行中的9家落户高新区，还引入了陕西省科技资源统筹中心、省股权交易中心、市产权交易中心、市科技金融服务中心等科技金融服务平台。

汽车金融公司、融资租赁、资产管理公司、P2P、众筹、第三方支付等新兴金融业态，在高新区也快速发展。

《每日经济新闻》记者了解到，高新区还在西安科技大市场、陕西省科技资源统筹中心、西安市科技金融服务中心等方面，开展了创新。

西安科技大市场是高新区与西安市科技局共建的统筹科技资源基础平台。近年来，西安科技大市场着力打造创新社区、科技大集市、金融超市、总工沙龙等特色服务品牌，有效促进产学研合作。

同时，陕西省科技资源统筹中心利用科技型中小企业贷款风险补偿资金，累计覆盖授信企业达65家，金额2.03亿元。

该中心管理的子基金规模为24.5亿元。其中，首期规模1000万元人民币的陕西科技创业微种子基金，开创了全国“财政资金+众创+众筹”支持“双创”的先河。

此外，西安市科技金融服务中心是立足高新，服务全市的科技型中小企业，提供科技金融信贷贴息与风险补偿、科技担保补贴、种子基金、科技集合信托、科技保险等产品和服务。

对于西安高新区的科技金融发展情况，李毅强调，“高新区要切实发挥金融产业在推动区域经济发展中的重要作用，做大做强金融产业，推动全区经济实现跨越发展，为高新区经济社会实现更好更快发展作出新贡献。”