中职协发布职业经理人认证指引 拟颁电子版证书

每经记者 李彪

2014年职业经理人被国务院列入职业资格许可和认定事项取消之列，但是，职业经理人管理并未中断。

12月10日，由中国职业经理人协会（以下简称中职协）起草的《职业经理人资质评价与认证指引（试行）》(以下简称《指引》)对外公布，明确了职业经理人及职业经理人资质评价的含义、系统、维度、要素、项目、内容、层级、方法、对象、流程以及认证与管理等方面的要求。

中职协会长洪虎表示，评价与认证的最终目标是推动建立中国职业经理人制度，推行建造职业经理人才责任求职公共服务市场体系，促进中国职业经理人事业发展。

为此，人社部职业技能鉴定中心职业标准总监李怀康在接受《每日经济新闻》记者采访时说，虽然国务院取消了职业经理人认定，但还是要进行相关的规范化管理，将来人社部把职业分类标准都捋好以后，主要加强标准等方面的管理，职业经理人资质主要还是以行业为主导进行运作。

职业经理人资质认证可获电子版证书

《指引》中指出，所谓职业经理人，是指具有职业经理人属性和特征，获得社会认可的职业身份的企业经理人。

其中，职业经理人的属性包括：企业的顶层雇员、主持或协助主持企业生产经营管理工作的企业核心高级管理人员等，企业经理人的特征包括：被聘任企业经理职务、把担任企业经理职务作为一种长期社会职业选择等。

洪虎认为，企业经营管理人员，包括企业的经理人，都需要实现职业化、市场化、专业化和国际化。单一的专业化经理人不等于职业经理人，单一市场化的经理人也不等于职业经理人，只有实现了“职业化+市场化+专业化”的企业经理人才能成为职业经理人。

《指引》中设计了3个评价系统，14个评价要素，66个评价项目，对职业经理人进行全面的资质评价。

以评价要素为例，职业经历、职业业绩、职业素养、职业能力及技能、职业知识及技术、职业适配度等均包括其中。

最终职业经理人评价层级的划分，根据企业规模和特点分为四个层级：小微型企业、中型企业、大型企业、超大型企业；四种类型：实体经济、货币经济、网络经济和创新型科技型经济。其中，在职业能力及技能方面划分为四级，一级、二级、三级、四级对应的是相当于小微型、中型、大型、超大型企业经理班子成员的能力水平。

中职协认为，《指引》主要用于指导社会评价机构用于评价职业经理人资质，为企业出资人及其代表机构选聘职业经理人提供参考标准依据，为职业经理人培养机构提供指导，为建立职业经理人市场建设提供指引。

洪虎介绍，相对于资格认定、资质认定一般都采取颁发纸质证书的办法，《指引》做的资质认证采用计算机管理、网上公示的办法，可以称为电子版证书。这有利于及时更新被评人的信息，还可以有效地遏制社会上的造假作伪行为。

人社部将加强职业经理人资质认证标准管理

在国务院简政放权的要求之下，大量的行政审批和许可被取消，职业经理人位列其中。

2014年11月，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消67项职业资格许可和认定事项，其中中国职业经理人作为专业技术人员职业资格许可和认定事项被取消。

但是，职业经理人市场的发展却并没有因此而终止，反而更加多元化。

今年12月，在郑州召开的河南省农业职业经理人培育座谈会上提出，今年河南全省计划培育农业职业经理人1000名。

洪虎介绍，职业资质不同于职业资格（即社会工作准入的从业资格），也不同于执业资格（即从事某些专业、工种或担任某种职务，或实施某种特定行为的资格）。职业资格和执业资格的设立、认定或授予，都是政府行政许可权范围内的事项，而职业资质是由社会评价和认证的。

“在《指引》中提出职业资质认定是‘由具有全国性行业管理资质的中职协，按照本《指引》开展的职业经理人资质评价后的认证工作’的定义，明确了中职协是职业经理人资质认证的行业管理主体。”洪虎说。

对此李怀康表示，国务院取消了中国职业经理人认定，但在把职业分类标准都捋好以后，相关的规范可能还是要做。另外，职业经理人资质将来主要还是采取以行业为主导的运作模式，人社部管两头，提供科学的依据，要有行业分类，制定标准，然后行业内按照这一套来做相关的资质认定。

李怀康表示，“职业经理人认证这块除了中职协外，据我了解还有其他的部门也在做，这方面大家还需要相互协调，协调一定要有规范运作，依法监督等。”未来可能还会有一个多方认证的局面，需要在发展过程中寻求统一。