上交所发布第三批七大行业信披指引

◎每经记者 曾剑 朱万平

10月27日，上交所在其官网发布第三批行业信息披露指引并公开征求意见，该批指引涵盖酒制造、广电传输服务、环保服务、水产生和供应、化工、航空运输、农林牧渔7大行业。

而再加上之前已实施的13项行业指引及证监会颁布的金融类行业指引，至此，沪市行业信息披露指引已经覆盖20个行业，共700余家上市公司，其市值占沪市总额超过80%。值得注意的是，近两个月以来，沪深两市包括常山股份、匹凸匹、*ST烯碳、哈高科、ST慧球等多公司，因信披违规被证监会立案调查。本次上交所出台第三批信披指引，可谓正逢其时。

信披指引新增七大行业

对于选取上述七大行业的原因，上交所表示，本次选取的化工、航空运输业、水生产供应等，属于制造业、交通运输业等行业分类项下的二、三级细分行业。近年来，已聚集了一定数量的上市公司。这些行业在商业模式、盈利和竞争优势等方面均呈现出差异化的行业特点，现有的信息披露规则难以充分覆盖。因此，本次发布相关行业指引，将上述行业纳入行业信息披露规则体系，进一步提高其信息披露的针对性和有效性。

同时，一批社会发展热点行业也被纳入此次信披指引。例如环保服务、广电传播、酒业等行业，其部分公司长期是市场价值投资标的，影响其价值的行业经营性信息披露也成为投资者关注的焦点。

上交所表示，本次信披指引在披露要求上，继续遵循前两次行业指引确定的基本原则。首先，不仅要求公司按规定披露对投资者决策有重大影响的行业经营性信息，还鼓励引导公司围绕行业当前发展中遇到的实际问题，主动规范地进行自愿性披露。

其次，要求公司结合实际经营情况，合理引用行业数据，保持前后披露口径一致，确保公告语言表述简明易懂，避免使用复杂艰涩的行业术语。

最后，对部分上市公司确实存在客观原因，难以按照具体行业指引披露相关行业经营性信息的，要求公司向市场投资者解释不能披露的详细原因。

信披指引促市场健康发展

上交所表示，在前两次行业信息披露指引公开征求意见的过程中，本所收到的反馈意见主要来自于上市公司群体，而投资者群体对各项指引的反馈偏少。此外，本次行业信息披露指引在制定过程中，特别邀请了证券公司多位行业分析师，开展专题研讨会进行信息披露需求调研，并就指引具体条款征询了意见。

实际上，将两个月来，包括常山股份、匹凸匹、太化股份、*ST烯碳、哈高科、ST慧球等多家公司均因信披违规被证监会立案调查。其中，包括匹凸匹、太化股份、哈高科、ST慧球均为上交所主板上市公司。

在一些上市公司因为信披问题被立案调查的同时，上交所此次公布第三批上市公司行业信披指引无疑有着重要意义。对此，著名经济学家宋清辉向《每日经济新闻》记者表示，“上交所发布第三批七大行业信披指引，是对沪市行业信息披露指引规范体系的进一步优化和规范。此举不但完善上市公司治理结构、提高其信息披露的针对性和有效性，而且对推动上交所市场持续稳定健康发展具有重要的积极意义。”