全球寻找新动力 创新首成G20关键词

◎每经实习记者 张怀水

9月4日，浙江杭州将迎来G20第十一次峰会，峰会将主题设定为构建创新、活力、联动、包容的世界经济，其中，“创新、开放、发展、绿色”将作为本届峰会的四大重要关键词。

“创新”首次成为G20关键词。国务院发展研究中心副主任隆国强在“G20杭州峰会前瞻论坛”上表示，面向未来，世界各国都在寻求经济增长的新动力、新出路。创新是人类进步的不竭动力，也是经济增长新动力的唯一出路。

国与国之间综合国力的竞争越来越表现为国家创新竞争力的较量，近日，由中国社会科学文献出版社发布的《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》（以下简称《黄皮书》）显示，国家创新竞争力得分较高的主要是发达国家，中国是唯一排进前十的发展中国家。

外交部国际问题研究院副院长阮宗泽接受《每日经济新闻》记者采访时表示，创新是此次峰会最鲜明的标签之一。2008年金融危机后，各国各显其能摆脱经济危机，而传统的财政刺激的套路已经过时，唯有加强国与国之间的联动创新，才能盘活全球经济，促进全球经济发展转型升级。

中国以全球化视野推动创新

在2015年11月的二十国集团成员领导人第十次峰会上，国家主席习近平表示，二十国集团的任务是促进世界经济增长。当前形势下，亟须我们回答两个问题：一是“怎么看”，要精准把脉世界经济形势；二是“怎么办”，要为促进全球经济增长和就业开出良方。

把脉世界经济、探寻发展新“良方”，依旧是此次二十国集团领导人再次聚首讨论的主旨。而来自中国的创新理念和创新方法也成为全球关注的焦点。

阮宗泽说：“中国的创新实践起到了两方面的重要作用：一是中国自身经济处于结构性改革期，原来的套路、老路已经走不通。我们面临要寻找新的途径来解决当前发展所面临的问题；二是中国的创新思维突破了‘独立国’的界限。中国所讲的创新不仅仅是单个国家的创新，也是国与国之间的联动创新。各个国家之间只有充分、平等地反映诉求，分享成果与经验，才能找准未来经济的发展道路。”

在隆国强看来，过去30多年中国的发展，从根本上来说靠的是改革开放，改革释放了发展的活力和潜力，把我国自身优势和外部优势有机结合起来。然而，中国在提高创新竞争力阶段，更要思考如何充分利用好全球资源。包括科技信息、人才、资金、市场，利用全球视野来整合资源，这样我国的科技创新就不仅限于填补国内空白，而是要着眼于形成新的国际竞争力。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文告诉《每日经济新闻》记者，今年G20的议程和内容将比往年更加务实，提出的理念也更加具有前瞻性。

王文强调，G20杭州峰会首次将“创新”列为核心议题之一，将推动结构性改革与创新增长两个“轮子”同转，同时激活贸易与投资两大引擎，为全球经济增添新活力，注入新动力。

合力破除创新掣肘

《黄皮书》显示，2013年，中国国家创新基础竞争力得分与G20最高分相比还有31.8分的差距，比G20平均分高16.4分。2014年，中国国家创新基础竞争力得分与G20最高分的差距缩小为26.6分，比G20平均分高17.5分。

据了解，国家创新基础竞争力主要由GDP、人均GDP、财政收入、人均财政收入、外国直接投资、受高等教育人员比重、全社会劳动生产率等7个指标构成。

隆国强表示，创新基础竞争力是衡量国家创新竞争力的重要指标之一。提高国家创新竞争力，首先要把握好新科技革命带来的战略机遇。

“对中国来说，既要在新技术革命、新技术领域迎头赶上，同时要充分利用新技术革命来改造提升传统产业，为我们带来弯道超车的机会。”隆国强表示。

阮宗泽则表示，无论是发达国家还是发展中国家，当前在创新层面都存在掣肘，这也是我国在此次G20峰会中将创新作为核心关键词的原因所在。创新的目的在于推动经济发展，而创新没有明确的方法和答案，需要我们在探索中前进。

阮宗泽称，将“创新”的话题推向国际，还有一个舆论自造的情况，包括国家制定创新增长蓝图等各项创新发展战略，或许找到了部分途径，但世界经济想要真正转型，要软着陆，还是要将视野放到全球，致力于国与国之间的创新发展。这恰恰也体现了中国在推动世界经济当中所作出的贡献。