银监会：继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治

每经记者 朱丹丹

7月14日，中国银监会召开2016年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析（电视电话）会议。会议透露，截至6月末，银行业资产总额212.31万亿元，同比增长15.6%；商业银行不良贷款率1.81%；银行业金融机构贷款损失准备金3.47万亿元，同比增长16.1%，拨备覆盖率保持在161.3%；主要商业银行资本充足率13.2%，核心一级资本充足率10.7%，同比上升0.4个百分点。

“上半年，面对错综复杂的国内外经济金融形势，银行业呈现稳健运行态势。首先，以降本增效和精准分类为重点，支持实体经济。其次，以抓住风险源和协调各方为重点，防范化解风险。第三，以建立健全机制和扩大民间资本进入为重点，推进改革创新；然后，以简政放权和提高效率为重点，提升监管有效性等等。”银监会分析指出。

据悉，上半年，银行业金融机构以支持供给侧结构性改革为核心任务，通过信贷、理财、债券投资、信托、租赁等渠道新增资金投放14万多亿元，盘活不良贷款5000多亿元，为实体经济发展注入源头活水。

同时，《每日经济新闻》记者注意到，银监会下半年工作之一就是把防范化解风险放在更加突出的位置，重点防范好流动性风险、交叉金融产品风险、海外合规风险、非法集资风险等四类风险。

其中，银监会特别强调了（下半年）要继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治工作，重点做好“四看”，识别判断不规范P2P中介：“一看机构性质，是否坚持了信息中介定位；二看担保增信，有没有向出借人提供担保或者承诺保本保息高收益；三看资金流向，有没有点对点的资金进入P2P平台账户，有没有接受、归集出借人资金形成资金池；四看营销方式，有没有在平台以外向社会不特定对象进行公开宣传，尤其是标榜高额回报的公开推介宣传。”

银监会还表示，要遏制不良贷款快速上升，进一步挖掘银行业金融机构回收核销不良资产的潜力，激发金融资产管理公司批量市场化处置不良资产的活力，提升地方资产管理公司有效参与不良资产处置的能力；扩大不良资产证券化试点机构范围。

银监会最后强调，要重点严查十大行为：一是落实中央宏观政策和监管要求不力的行为；二是考核激励机制不科学，重发展速度、轻风险内控的行为；三是违规收费，增加企业融资负担的行为；四是热衷当通道、做过桥、加链条，资金“脱实向虚”的行为；五是违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为；六是违规私售飞单和代理销售，误导或诱导购买投资产品的行为；七是充当资金掮客，参与民间借贷和非法集资的行为；八是操作风险管控不力，有章不循、违规操作的行为；九是内外勾结、违法犯罪的行为；十是瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为。强化责任追究，建立机构内部问责、监管问责和监管问责再监督三位一体的问责机制；严格落实对重大风险事件的“双线问责、上追两级”制度和“双罚”制度，坚持违规处罚与没收非法所得并举，做到见钱、见人、见整改。