提高科技成果转移转化率 关键要发挥高校主战场作用

每经实习记者 张怀水

全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会30日上午召开。而上一次“科技三会”联合召开，还要追溯到1978年的春天。

国家主席习近平在会议中强调，科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。要优化科研院所和研究型大学科研布局，厚实学科基础，培育新兴交叉学科增长点。

之前国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》（以下简称“纲要”）当中提到，科技成果转移转化的70%来源于企业，高校只占不到30%。高校作为人才培养、科研创新的主战场，应当发挥其应有的作用。

中国社科院工经所所长助理张其仔告诉《每日经济新闻》记者，高校科技成果转移转化率不高，大体有两方面的原因：第一，科研人员的积极性不够高；第二，科研成果本身的原创性和可转化率不高。

此外，一线科研人员的收入并非那么可观。国务院印发的《纲要》中还提到，要让一线科研工作者享受科研成果转化的部分收益，并提高科研人员的稳定性收入水平。

“国家出台了一系列的激励政策提高科研人员的积极性，例如将科研成果转化的部分收益用来奖励科研工作者，提高科研人员的稳定性收入。但关键在于要将中央的政策落实到位，落实到各个行业，各个学科。”张其仔分析说，评价科研人员的收入，要看怎么去比较。“科研人员的收入并不低，但由于市场化的作用，导致科研领域人才流失比较严重。一个网红，年收入上千万，你自然不能去和他（她）比，但总体而言，国家提高科研人员稳定性收入水平，肯定有利于激发科研人员的积极性。”

习近平在会议中强调，允许科学家自由畅想，大胆假设，认真求证。让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权，有更大的经费支配权，有更大的资源调动权。

之前有媒体报道“科研项目变成向财务负责”的文章，文章中提到善于填写各种表格成为高校教师的一项本领。有的教师水平一般，成果重复，却能频繁得到经费资助，有些教师埋头科研，却容易遭到经费紧张的尴尬。

对此，张其仔说，科研创新除了发挥人的主体作用外，也需要完善制度，比如在《纲要》中就提到，提高科研经费的自主使用权，简化发票报销手续等，这些充分证明国家实施“二轮驱动”的重要战略意义。