环保督察组向河北反馈：原省委主要领导对环保没有真抓

◎每经记者 李彪

中央环境保护督察组首站进驻河北，36天时间里，查出了河北污染的哪些病因？

5月3日，环保部通报中央环境保护督察组向河北省反馈的督察情况，目前31批2856件环境问题举报已办结，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

督察情况同时指出，河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期盼仍有较大差距。值得注意的是，督察情况中用了这一的表述——“根据督察谈话中各级领导干部的反映，2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。”

对此，中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君告诉《每日经济新闻》记者，在环保工作上，地方政府部门存在部分失灵的问题比较普遍，地方政府需要平衡好经济发展与环境保护的关系。

办结近3000举报 拘留123人

中央环境保护督察试点启动，首站选择环境污染问题较为严重的河北省。

2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察，督察组于5月3日向河北省委、省政府进行了反馈。

从取得的实际成效看，与2013年比，2015年河北省11个地市空气质量达标天数平均增加63天，重度以上污染天数减少44天，细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降28.7%，大气环境质量持续稳步改善；全省水环境恶化趋势有所遏制。

然而，根据环保部公布的2015年全国74个城市空气质量排名情况，按照环境空气质量综合指数评价，空气质量相对较差的十个城市分别为保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊和沈阳。河北独占7席，以大气为代表的环境污染问题依然突出。

为了配合中央环境保护督察试点工作，河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于切实做好中央环境保护督察组交办环境问题查处整改工作的通知》，要求各地各有关部门严格按照相关法律法规，立行立改、边查边改，逐项明确整改时限、措施和责任人，确保整改查处到位。

环保部介绍，目前当地31批2856件环境问题举报已办结，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

饮水水源一级保护区建别墅

在36天的督察中，到底查出了哪些问题呢？

督察情况反映，河北全省环境问题依然十分突出，人民群众反映强烈。河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期盼仍有较大差距。存在的主要问题有：环境保护工作压力传导不到位，违法违规上马项目问题突出，部分重点工作推进不严不实，部分区域环境质量急剧恶化等。

根据督察情况，2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。省发改委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式；一些地方重发展、轻保护现象较为普遍，一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。

值得关注的是，饮水水源地违规开发建设等问题仍然存在，对饮水安全构成严重威胁。督察情况显示，岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源，但2012年以来，在其一级保护区内建成9套别墅，在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。2012年以来，石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。以上种种均涉嫌违反《水污染防治法》。

宋国君认为，经济发展是主流，但应该平衡好与环境保护之间的关系。同时，环保监管手段也应该随着环保形势的发展而变化。

督察情况还强调，河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案（试行）》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。