重拳治理大气雾霾和水污染 今年对排污企业全面实行在线监测

每经记者 李彪

“治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。”

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时如是强调。

根据政府工作报告安排，“加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破”成为今年要重点做好的八个方面工作之一。

《每日经济新闻》记者注意到，与去年政府工作报告相比，今年在生态环境方面阐述的内容更细，语气也更加“强硬”。

李克强要求，重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。

针对工业污染治理问题，今年将进行更加严厉的监管和处罚。李克强强调，加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，对排污企业全面实施在线监测，对监测信息进行实时公开，并以此作为环境执法依据，对于排污企业而言将可以起到很大的震慑效果，目前已有一些地区在尝试。

同时，今年的政府工作报告中提出，大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

此外，政府工作报告要求，加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。