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◎每经记者 李智
3月1日,对于A股市场来说是一个重要的时刻,国务院对注册制改革的授权在这一天将正式实施。不过对大家来说,暂时不需要对注册制改革的不确定性感到忧虑,因为上周五监管层已经让大家吃下了一颗“定心丸”,称注册制改革相关准备工作“需要有一个较长的时间过程”。
投资者吃下“定心丸”
上周四突如其来的大跌,再一次震惊了市场各方。虽然包括创业板停止审核的谣言,以及券商接触融券交易的消息,均被视作诱发大跌的导火索,但是在不少业内人士的眼中,背后依旧折射出目前市场信心的极度匮乏,特别是注册制推进的每一个细节,都能挑动各方最敏感的神经。不过,在未来的一段时间内,已经暂时不需要对注册制改革的不确定性感到忧虑。
就在上周五开盘之前,证监会紧急表态,称“全国人大作出的授权决定,为启动注册制改革的技术准备工作提供了法律依据。证监会将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件,系统构建注册制的规则体系。这一工作需要有一个较长的时间过程。在此过程中,证监会将与市场各方充分沟通,凝聚共识,形成改革合力。在此之前,新股发行受理和审核工作的规则不变、程序不变。”
与此同时,证监会针对“自3月1日起创业板将全面停止审核”的谣言进行了澄清,强调从未单独研究过创业板注册制,根本不存在3月1日创业板全面停止审核的安排,也不存在主板、中小板择期再作安排的问题。
“可以说大家吃下了一颗定心丸”。一位业内人士表示,对于注册制改革,各方最担心的莫过于快速推动过程中,有不确定性情况发生,进而对市场造成冲击。
多次表态折射慎重态度
正如证监会新闻发言人上周五的表态,关于注册制改革的问题,证监会前期已作过解释和回应。
《每日经济新闻》记者也注意到,仅从去年12月27日,十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定(草案)》的议案起,证监会对于注册制改革频频发声,而每一次表态在细节上又略有不同。
比如在去年12月27日,证监会就曾表示将依照全国人大的授权决定,认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求,抓紧做好配套规则的制定等工作,积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。
今年1月8日召开的新闻发布会上,证监会进一步阐述,称3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点,并不是注册制改革正式启动的起算点,改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。
1月13日,证监会新闻发言人强调,注册制改革是一个循序渐进的过程,不会一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开。
而在市场上出现设计注册制的谣言后,证监会又立刻表态,将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件,系统构建注册制的规则体系。并称这一工作需要有一个较长的时间过程。
也就是说,在去年底注册制改革授权议案获得通过后,证监会多次公开发声中,稳妥推进注册制改革成为了一个基调,而从“抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作”到强调3月1日不是注册制改革正式启动的起算点,监管层的态度显得越发慎重。
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