绿色金融债首批落地 浦发、兴业银行尝鲜

每经记者 万敏

1月27日，浦发银行发行了我国首只绿色金融债券，发行规模200亿元，债券期限3年，年利率为固定利率2.95%，超额认购2倍以上。

1月28日晚间，兴业银行公布了其2016年第一期绿色金融债券申购和配售办法说明，发行规模100亿元，也是3年期固定利率债券，债券申购利率区间为2.8%~3.4%。

两只绿色金融债券的先后亮相，标志着国内绿色金融债券从制度框架到产品发行的正式落地。

确保募集资金用途

记者注意到，央行于2015年12月出台了关于发行绿色金融债券的公告，确立了金融机构发行绿色金融债券并专项支持绿色产业项目的制度框架。

“绿色债券发行人要真正将发债募集资金用于支持绿色产业发展。”央行金融市场司副司长徐忠27日在浦发银行2016年第一期绿色金融债券簿记结果发行仪式上表示。

怎样保证绿色金融债券的募集资金用于绿色产业，也是这一金融创新工具的重要特征。

央行要求绿色金融债券募集的资金必须用于《绿色债券支持项目目录》范围内的绿色产业项目，并且募集说明书中应当包括募集资金拟投资的绿色产业项目类别、项目筛选标准、项目决策程序和环境效益目标以及绿色金融债券募集资金使用计划和管理制度等。同时，还鼓励申请发行绿色金融债券的金融机构法人提交独立的专业评估或认证机构出具的评估及认证意见。

此次浦发银行的绿色金融债引入了安永作为发行前认证机构，安永华明主管合伙人唐嘉欣对《每日经济新闻》记者透露，浦发银行明确了募集资金内部管理办法，建立专门的账户或台账，保证专款专用。信息披露方面，也明确了资金披露方式，按季度披露，并出具年度报告。

银监会股份制银行监管部准入处处长孙晓明1月27日对《每日经济新闻》记者表示，绿色金融落地，需要浦发银行管好用好资金，在商业可持续，风险可控的前提下增强这些领域的支持力度。

债券支持绿色金融

“与普通金融债券相比，绿色金融债券的核心在于通过政府引导和市场化约束相结合的方式，形成既有政策引导和激励，又有社会声誉和市场约束的绿色金融发展机制，将有效激发商业银行加大绿色发展的意愿和能力，实现银行自身经营能动性与国家战略层面的良好结合。”徐忠表示。

浦发银行行长刘信义表示，绿色金融债券的出台对商业银行而言具有重大的意义，绿色金融债券通过政策引导和市场化约束相结合的方式，通过金融债券为载体，形成了既有政策激励、又有社会声誉和市场约束的绿色金融发展机制。

刘信义透露，浦发银行本期债券募集资金将重点选择雾霾治理、污染防治、资源节约与循环利用等领域的重大民生项目、具有重大社会影响力的环保项目；重点投放于京津冀、长三角、环渤海、珠三角等地区。

记者注意到，随着央行几次降息降准，当前银行间债券市场流动性较为宽松，发债环境良好，商业银行通过发行中长期债券优化负债成本控制，改善资产负债结构，也有利于其将负债成本优化的效应逐步传递到绿色信贷项目中，在保持合理经营业绩的同时，更好地支持绿色产业发展。