上海“居转户”在收紧？ 今年可能是最后机会了！（附应对攻略）

（本文原载于微信公众号“邦地产”real-estate-circle）

最近，邦爷听到了一个不幸的消息，上海目前的“居转户”政策正在收紧，一些协助办理“居转户”的公司已经收到人才中心冻结居转户的通知。

这意味着什么？符合条件的人，快去排队吧！因为外地人落户更！难！了！

听到这个消息时，邦爷的内心是奔溃的。上海自2009年6月起试行居住证转户籍政策，每年居转户的人数基本控制在四五千。有人笑称，办到上海户口，难度远超美国绿卡。

可偏偏就是这样一个靠配给的名额，在不久的将来，连排队的资格也没有了。

事实真是如此吗？邦爷赶紧向上海市人力资源和保障局进行了核实，得到的回复是，居转户政策照旧，并无变化。

但邦爷查阅了居转户的参照文件《持有上海市居住证人员申办本市常住户口办法》后发现，该《办法》的有效期截止到2016年12月31日。这就意味着，现有的《办法》到期后将会有新的政策出台。那这是否意味着有新的条件和要求产生，名额会不会减少？排队的人会越来越多？

上海户口门槛将越来越高

据邦爷了解，上海规定，居转户的申请人需在持证期间依法在本市缴纳所得税，同时评聘为中级及以上专业技术职务，或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应。而这些条件在其他城市的居转户政策中主要体现积分指标中。

事实上，不管积分多少，最终是否能落户取决于政府设定的分数线（上海目前为120分），但政府往往具有一票否决去，即落户总数由政府决定。每年积分落户指标总量均由政府动态掌握，积分分值政策和落户分数线并非长期固定。

据了解，上海和广州每年都会调整积分政策。市政府将根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线，积分落户每年都需申请一次。

而出于对资源环境承载、社会公共服务供给以及城市安全的考虑，上海将更加控制户籍人口数，可以想见的是，上海的户口获取将难上加难。

但即使在此等情况下，仍有那么一小部分人却不会受到限制。

去年，上海开始实施人才新政策，在上海近期出台的科创中心人才政策中，将户籍制度和人才引进制度相挂钩，居转户年限最短可以由7年缩短至2年。其中，更有5类“人才”可以直接落户。当然，梳理一遍这五类人群后发现，均是清一色的高端人群。不是千万身家的企业家就是获得千万投资额的创业人才。

以上这部分人群是能够给上海带来财富的高端人群，但普通人要想获得户口就只能千军万马过独木桥了。

剩下的人怎么办？

事实上，以积分制为主的居住证制度，从这两年的效果来看，已使得常住人口增速放缓。

那么，上海户口正在逐步收紧，剩余的那些人怎么办呢？一些还在排队的人们以及没有获得居住证的人们，你们的归宿在哪里？上海这么大，就真没有容身之处了吗？

答案是否定的。

目前，在中国城镇化道路的过程中，人口还将继续保持向超大城市集聚的态势。而国内超大城市实现户籍人口与非户籍人口完全同城待遇仍有难度，要解决未落户的人口的教育、就业、医疗、养老、住房保障问题，将人口向外输出就成了不二的选择。而以上海为中心的长三角地区就成了这部分非户籍人群的最佳去处。

从距离上来看，这些地方以上海为轴心辐射的直线距离，以50千米、100千米、200千米的区域，因为高铁的开建，交通变得十分便利，形成了沪宁杭了高铁1小时生活圈。

再来看这些区域的房价，离上海最近的是花桥、昆山，该区域房价基本保持在1万元/平左右。而其到上海通勤时间基本保持在30分钟之内。再远一点的如太仓市，其房价在五六千每平米左右，到上海通勤时间为1小时左右，而苏州的目前的房价均价在大致在1万元/平出头，通勤时间也在半小时以内。

上海往南的嘉兴房价在一万元/平左右，上述城市到上海均在1小时以内，大多数房源价格基本都在1万元/平左右，相比起上海市中心动辄八九万的房价，吸引力很大。人们可以根据自身的经济条件、工作条件、生活追求等各方面而对于开发商来说，如果在上海拿不到地，以上这些地区将会是一个不错的选择。

对开发商来说，上海地价已经贵到买不起的程度。现在，不妨考虑上海周边十公里的地方，那里地价很便宜，利润空间还大的是，尤其适宜开发碧桂园那种超级大盘。再上海大力发展跨城轨交的背景下，这会是个不错的机会。

编辑：王婷婷 审核：杨羚强 终审：蔡战波