2015，成都商业向上——零售业、服务业、外贸持续增长

成都作为中国中央政府规划确定的西南地区“三中心、两枢纽”（科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽），以及中国国家“一路一带”、长江经济带战略的重要节点城市和中国向西向南开放的门户城市，中国西部大开发的引擎城市和“成渝经济区”核心城市，在中国经济发展版图中具有独特优势和战略地位。 成都是中国中西部开放度更高的城市，包括美国、德国、新加坡等15个国家获批在成都设立领事机构，领馆数列中西部第一、全国第三，是中西部第一个实施72小时过境免签政策的城市。 2014年，成都市地区生产总值突破1万亿元，成为国内三个突破万亿的省会城市（广州、武汉、成都）之一，人均GDP达到70019元。2015年，成都市地区经济在“新常态”下，保持稳步持续增长。 在今年，成都市零售业与服务业持续增长。统计表明，预计2015年全年成都市服务业增加值将同比增长9%以上；全年社会消费品零售总额有望突破5000亿元，同比增长10.5%左右；全年进出口总额有望突破400亿美元。 很明显，成都正昂首迈向国际化城市行列，这也将为这一地区自信跨入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年奠定坚实的基础。 成都服务业增速强劲 在年初，四川省政府制定的成都市服务业增速目标是8%，据统计数据表明，前三季度，成都市服务业增加值增长10%。 而另一组数据则更是说明成都服务业强劲的增长势头：前10个月，全市服务业固定资产投资（不含住宅房地产开发投资）完成3188.1亿元，同比增长3.4%；全市服务业重大项目完成投资869.06亿元，总体超过目标进度6个百分点。 为促进经济与商务工作的长效发展，成都市商务委已经开始编制实施“服务业2025发展规划”，以突出发展现代金融、现代物流、科技服务、电子商务、养老健康服务等五大新兴先导型服务业务业，加强要素市场建设，提高现代服务业占服务业的比重。目前该规划已完成初稿，待进一步审议通过。 城市，是服务业最为集中的区域。成都作为典型的消费力内驱型城市，服务业更是城市经济转型升级发展的支撑。 为推动传统服务业转型升级，强化服务业聚集区建设，提升发展社区服务、农村服务等，成都市商务委员会印发实施了《成都市中心城区服务业集聚区商业地产项目管理实施意见》，形成集聚区考核平价指标体系初步成果。 为支持服务业园区建设发展，成都探索端出了优化供给侧结构的“组合拳”。2015年，有三个省级服务业集聚区改造提升支持项目获得了250万元的省内贸流通资金。小微企业创业也收获颇丰，集聚区创业创新孵化平台入孵企业达1800余家。 消费内驱：“吃”、“玩”出来的产业 作为有着悠久历史沉淀的西部中心城市，无论在生活方式上还是文化积淀上，成都都吸引着国内国际的目光。 为提升成都的购物与消费环境，成都市商务委员会制定了购物天堂行动计划、中华老字号餐饮传承办法等政策措施。同时，实施了中央商业区示范工程，创新举办了购物节、美食节等品牌节会。远洋太古里顺利举行“成都建设具有国际影响力购物天堂全球新闻发布会”，并于6月22日-27日期间举行了“全球发布周”系列品牌活动，“2015成都购物节”也以远洋太古里全球发布周活动为契机，拉开了序幕。 这样的推动措施同时包含了部分民生工程：改造完成10家城区标准化菜市场；新建50家社区便民菜店，以便满足市民深度居家的日常需求，商务惠民利民便民作用更为明显。 成都是享誉世界的“美食之都”、“中国最佳旅游城市”、“中国会展名城”，为了更进一步发挥这些品牌效应，成都近年来大力挖掘旅游消费潜力，联合周边市州打造精品旅游景区、线路和产品、吸纳更多外部消费，以便加快建设世界旅游目的地和具有国际影响力的购物天堂。 2015年，为促进投资与扩大成都楼宇经济影响力，成都市商务委员会牵头并成功举行了新加坡、重庆、台北楼宇推介会，万达文化旅游城、武侯首信城市综合体等一批旗舰项目相继落户。 随着“老龄化”这一重大课题已经进入整个社会的议程设置，养老消费正逐渐成为家庭重要消费支出项目。加快推进养老消费，今年成都市将有6个公建民营养老机构建成投入，使用、新增和改造养老床位11600张；11个农村敬老院转型升级建设完成，城乡社区日间照料中心600个已经建成；“公共文化服务标准化”和“基层综合性文化服务中心建设”试点工作正在深入推进过程中。 今年商贸镇扶持政策正在进一步完善，即将出台；永辉超市等品牌商贸企业加大在二、三圈层开店力度，连锁超市正在整合乡镇和社区已建直营店，调整经营点位，积极开设新店。 在清洁能源方面，成都也展开了积极的探索，旨在通过财政资金的撬动引导社会资金进入，以达到促进新能源的普及与使用的目的。目前，成都市商务委员会已经出台了《成都市新能源汽车市级补贴实施细则（暂行）》支持新能源汽车消费，以推广新能源汽车应用。 电商持续发力：聚集领先全国的消费力 近年来，成都市电子商务的发展非常迅猛，“双11”期间四川双流区更是位列全国区县消费额第四。根据成都市商务委员会的统计，前10个月，成都纳入限额以上社会消费品零售总额中，通过互联网实现的商品零售额为162.9亿元。 为此，成都在电子商务的建设上不断提速。目前，菜鸟网络智能骨干网一期用地报征已获批，拆迁工作已启动；万达云电商已完工投产；京东西南运营中心用地报征；“中建电子商务有限责任公司”已成功注册，拟于12月15日举行“中建铝新材料有限公司、中建电子商务有限责任公司暨中国建筑创新型企业揭牌入驻活动”，正式入驻开展经营；“成都中药材现货电子交易中心有限公司”已于9月成功注册，天地网交易平台英文站已上线、韩文站已上线。 同时，广袤的农村电商的市场将是未来电商争夺的市场，今年成都市商务委员会在农村电商市场上也下足了功夫，农村电商的支持政策正由成都市商务委员会积极地筹备，并将于近期出台。同时，积极正在培训农村电商人才，上半年已在新都区召开农村电商现场交流会，考察了部分区县农村电商推进情况。 在创业浪潮席卷全国的情况下，成都以创新创业为引擎转变发展方式，出台《成都市关于促进跨境电子商务发展的若干意见》、《成都市关于加快推进跨境电子商务发展的实施方案》，大力扶持和培育“互联网+”和“+互联网”新模式。 同时，更展开落地活动，如创意成都奖评选活动，择优评定了“1919”酒类直供等电子商务创新型企业151家、电子商务产业园区22个，成功申报创建国家电子商务示范基地2个、国家电子商务示范企业5个、省级电子商务集聚区3个、电子商务创新型企业21个、龙头企业5个、公共服务平台2个，并已实现跨境电子商务综合服务平台上线试运行。 全力争创“内陆自由贸易试验区” 今年，成都的外贸工作继续发力，编制完成《成都市内贸流通体制改革发展综合试点方案》，并经成都市政府常务会审议原则通过，以达到深化内贸流通体制改革，强化企业信用约束机制的目的。 另外，很多项目落地并初见成效。如成都中法生态园项目的引进，总投资123亿元的核心项目东风神龙成都项目稳步推进，已完成固定投资超过30亿元。鸿富锦（成都）获批“返区维修”业务，四川国际发动机维修公司获批开展综保区内发动机维修业务，青白江铁路口岸获批“多式联运”试点，整车进口口岸通过验收，珠宝手饰等转口贸易取得新的突破。 与此同时，成都市商务委在今年共参与组织开展各类国际、国内市场拓展活动100次以上，参加企业超过350家，累计成交额达8.5亿元。 2015年，芝加哥招商局来蓉访问，成都市商务委员会召集相关市级部门与商务部投促局交流了成都与芝加哥年度合作计划和进展情况。今年还三次接待新加坡代表团访问成都，并出访新加坡，积极争取合作项目。 除了与美国和新加坡的商业互动，成都市商务委还制定了中法成都生态园概念规划、举办国际合作投资推介会，为此特意于6月初率经开区实地调研中法（沈阳）生态城。12月，成都市商务委员会率团赴德国、法国开展“中法成都生态园”推介活动。 积极创造条件，争创中国（成都）内陆自由贸易试验区 从2013年开始，成都已经开始展开自贸区试点工作。今年成都市商务委更是多渠道、多方式开展该项工作，力争进入第三批实质性启动自贸区工作名单。 同时为鼓励企业走出去开拓市场、参与国际竞争，2015年成都市商务委员会成立了以唐良智市长为组长的成都市争创中国（成都）内陆自由贸易试验区工作领导小组，以省政府名义将《中国（成都）内陆自由贸易试验区申报方案》上报国务院。 目前，作为争创中国（成都）内陆自由贸易试验区工作的牵头方，成都市商务委员会正加强沟通调研，主动听取企业诉求和部门改革建议，共同梳理改革增量；协同商务部研究院课题组、外经贸大学课题组开展调研与培训，深入研究成都内陆自贸区战略的契合点和改革切入点，提升完善《申报方案》，加快复制推广上海自贸试验区经验，截至11月底，国务院有关部委负责复制推广的共29项改革事项已完成27项。地方政府借鉴推广的6项改革事项目前正在加快推进。