专家热议民生经济 ："十三五"期间需为企业"减负"

每经记者 万敏

"民营经济的活力仍然是中国经济活力最主要的部分，所以在今后经济体制改革当中，如何进一步推动民营经济发展是非常重要的，"12月5日，全国工商联名誉主席黄孟复在清华大学与民生银行共同主办的"中国民生经济高峰论坛"上表示，中国经济发展的大方向、中国政策的大方向是不会变的，中国民营经济的发展已经世人皆知、有目共睹，"鼓励民营企业家要看到这个大方向大趋势，要坚定信心。"

据国家统计局公布的数据，今年上半年民间投资增长11.4%，占总投资比重是65.1%，民营经济活力不断增强。非公经济工业增加值增长速度是8.1%，比一般工业的平均增速高了1.8个百分点。

经济开放仍是经济增长动力

黄孟复表示，中国提出"一带一路"，是实现全球化的一个很好的过渡形式。他认为，从积极性的角度来看，中国经济的发展的积极性，一个因素是当年开放引进了外资。现在也还是需要的，世界经济的发展是你中有我，我中有你，现在要大量到外面去，但是仍然是开放式的。

黄孟复强调，现在的"来"（外资进入）是建立在更高水平更高要求上的，在补充短板、弱项方面，开放程度应该比以前更高。"凡是能够在中国投资的，我们都要让他们能够获利。你获利，我获得发展，大家共赢。这是一个积极性，所以要继续鼓励外资。"

当天，清华大学民生经济研究院首次对外发布《中国企业家发展信心指数报告》（以下简称《报告》），报告显示，企业家发展信心指数环比虽有所下降，但仍高于去年同期水平，这说明今年上半年宏观经济放缓的趋势对企业家的发展信心有所影响，但随着各项改革政策的出台和落实，特别是商事制度改革，混合所有制改革，自贸区和"一带一路"建设等振兴实体经济的举措，使得企业家们对未来仍然持乐观态度。

清华大学经济管理学院副院长、央行货币政策委员会委员白重恩表示，通过其对东亚四个经济体即日本、新加坡、中国台湾、韩国和西欧14个经济体的研究，发现其制度上具有对国际市场非常开放的特征。

国有资产经营效益还有潜力可挖

在此次论坛上，白重恩海发表了其从当前我国的总人口抚养比、劳动力供给等角度对未来中国经济增长潜力的研究结果，他表示，对于"十三五"，其预测年平均GDP增长率是6.65%，"如果我们相信这个预测，我们实现从2010年到2020年收入翻番的目标还是可以实现的。"

黄孟复认为，目前国有资产的经营效益还不理想，还有很大的有潜力可挖。今后经济体制改革的国有企业改革，重心应该放在提高效益，增加财政收入。国企的收入为退休的员工提供保障，如果能够把过去他们所创造的大量财富用于保证他们的退休收入，现在劳动者的养老支出比率就可以大幅度下降，而不是像现在社保和"五险一金"等就要占工资总额的40%多，企业和个人的负担都太重了。

《报告》显示，企业家普遍认为企业在"五险一金"方面的支出负担过重，人力成本已取代融资成本成为企业最大的压力来源。数据显示，84.8%的受访公司人力成本有所增加，56%的公司认为人力成本在所有成本中增加最快。对此，绝大多数企业家认为应调整企业劳动用工政策，尊重市场在配置劳动力资源的核心地位，释放劳动市场活力。